上訴法院加速審理H-1B簽證費上調案:10萬美元新規面臨關鍵司法考驗

上訴法院加速審理H-1B簽證費上調案:10萬美元新規面臨關鍵司法考驗

【希望之聲2026年1月6日】(本台記者陳雯韻綜合編譯) 1 月 5 日,一家聯邦上訴法院同意加快審理一個商業團體對法院裁決的上訴,該裁決維持了川普政府將專業職業僱員的 H-1B 簽證費用提高到 10 萬美元的決定。

位於華盛頓的美國地區法官貝麗爾·豪厄爾於2025年12月23日作出裁決,拒絕阻止此次費用上漲。豪厄爾法官還作出有利於川普政府的簡易判決。

根據美國公民及移民服務局 (CIS) 的網頁介紹,H-1B 計畫允許美國僱主臨時僱用外國工人從事“需要具備高度專業知識的理論和實踐能力,並且至少擁有與該專業直接相關的學士或以上學位(或同等學歷)才能在美國從事該職業”的職業。

該計畫涵蓋的專業職業包括工程、數學、建築、醫學和健康、教育、法律和會計。

政策變更前,費用根據僱主規模的不同,從 2000 美元到 5000 美元不等。

2025 年 12 月 29 日,原告向美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院提起上訴,反對豪厄爾的裁決。原告包括擁有約 30 萬直接會員的商業聯合會——美國商會,以及代表 69 所美國研究型大學的美國大學協會,這兩個組織都曾提起訴訟,試圖阻止該政策的實施。

原告在1月2日向上訴法院提交的加快審理動議中表示,為了在定於3月開始的年度H-1B簽證抽籤之前維護僱主的權益,必須加快審理速度。川普政府並未反對加快審理速度。

1月5日,哥倫比亞特區巡迴上訴法院 批准了原告加快審理此案的動議。

法院同意了一項時間表,該時間表將允許此案的口頭辯論在二月份進行。原告方的第一輪訴訟摘要應於1月9日之前提交。

9 月 19 日,唐納德·川普總統簽署了第 10973 號公告,要求在處理僱主的新 H-1B 簽證申請之前,必須支付 10 萬美元的費用。公告稱:“通過系統性濫用該計畫大規模替換美國工人,已經損害了我們的經濟和國家安全”,“一些僱主利用目前已被整個行業廣泛採用的做法,濫用 H-1B 法規及其條例,人為地壓低工資,導致美國公民在勞動力市場中處於不利地位,同時使吸引和留住高技能臨時工變得更加困難,對關鍵的科學、技術、工程和數學 (STEM) 領域的影響最大。”

每年簽發的 H-1B 簽證數量上限為 65,000 個,另有 20,000 個名額發放給擁有美國高級學位的申請人。加利福尼亞州和包括紐約州、新澤西州和伊利諾伊州在內的其他 19 個州也正在就提高 H-1B 簽證費用一事起訴川普政府。

加州總檢察長羅伯·邦塔在 12 月 12 日的一份聲明中表示,10 萬美元的簽證費“給加州公共僱主和其他重要服務提供商造成了不必要的——而且非法的——經濟負擔,加劇了關鍵行業的勞動力短缺。”

美國國土安全部上個月宣布對 H-1B 簽證流程進行進一步修改。

截至 2026 年 2 月 27 日,該部門將實施“加權選拔程序”,旨在遏制目前的隨機抽籤制度,優先考慮技能更高、收入更高的外國公民。

美國公民及移民服務局在 12 月 23 日的一份聲明中表示,目前的隨機選擇程序允許美國僱主利用該系統,“通過向選擇池中大量僱用低技能、低工資的外國工人,損害美國勞動力的利益”。


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責任編輯:常青

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