儘管此次談判能否在縮小美國貿易逆差或消除美國出口的長期壁壘方面取得實質性進展仍不確定，但一些觀察人士認為，歐盟在談判中處於弱勢，這次可能更願意做出讓步。
川普最初宣布，對歐盟徵收50%關稅將於6月1日生效，並指責歐盟27個成員國拖延談判進程。然而，在與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）通話後，他同意將截止日期延長至7月9日。
目前，美國對歐盟大部分商品徵收10 %的關稅，其中汽車、鋼鐵和鋁的關稅高達25%。美國總統上周宣布，自6月4日起，鋼鐵和鋁的關稅將提高至50%。
曾在川普第一任期內擔任商務部長的威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）在最近接受媒體採訪時回憶了與歐盟談判的困難。“這真的不像與一個國家談判”，“歐盟有27個成員國，每個國家都有不同的貿易優先事項。”
羅斯補充說，布魯塞爾方面很難統一口徑，這使得貿易談判取得有意義的進展變得尤為困難。他還警告稱，任何國家都無法承受超過40%的關稅而不遭受嚴重的經濟影響。他表示，對歐盟徵收如此高額的關稅實際上表明，美國無意與歐盟維持正常的貿易關係。
歐洲對潛在貿易戰的擔憂日益加劇。英國《金融時報》最近對歐洲經濟學家進行的一項調查發現，68%的受訪者認為與美國的貿易衝突是該地區面臨的最大威脅。
西班牙財富管理公司Tressis的首席經濟學家丹尼爾·拉卡勒（Daniel Lacalle）也表達了同樣的擔憂。他表示，美國對歐盟商品徵收如此高的關稅將對歐洲經濟和股市造成“毀滅性打擊”。“如果未來10年對歐盟徵收50％的關稅，你就需要像沒有明天一樣拋售歐洲股票。”
歐盟貿易壁壘
美國和歐盟是世界上最大的雙邊經濟關係。
美國貿易代表（USTR）在一份詳述對外貿易壁壘的長篇報告中，概述了美國出口商在歐洲市場面臨的關稅和非關稅壁壘。
根據3月份發布的最新年度報告，歐盟對某些商品徵收過高的關稅，例如魚類和海鮮（高達26%）、卡車（22%）、自行車（14%）、乘用車（10%）以及化肥和塑料（6.5%）。
此外，根據歐盟的關稅表制度，糖果產品和烘焙食品等許多加工食品也面臨複雜的關稅，該制度根據產品成分計算關稅。
根據該制度，歐盟根據產品中的乳脂、乳蛋白、澱粉和糖含量對每種進口商品徵收關稅。美國貿易代表辦公室表示，該制度不僅增加了行政負擔，還給美國食品出口商帶來了不確定性。
此外，歐盟並非通過單一海關管理機構來執行其法律，這給美國出口商帶來了額外的麻煩。每個歐盟成員國都獨立執行海關法律，導致整個歐盟範圍內對海關法律的解釋和執行存在不一致。
歐盟的技術性貿易壁壘仍然是一個癥結所在。例如，美國貿易代表辦公室的報告指出，歐洲在安全、質量、環境保護、標籤和包裝方面採用的區域標準阻礙了美國產品的市場准入，即使這些產品符合國際標準。
拉卡勒表示，歐盟內部的官僚主義不僅阻礙了市場准入，而且還以環境或立法規則為幌子設置了隱形障礙。
“這是一個高度官僚化和政治化的聯盟，許多官員都害怕自由貿易，”拉卡勒說。“他們不希望美國公司來歐洲銷售GMC和龐蒂克。他們不想要這些。”
不過，他指出，歐盟官員也意識到，如果與美國爆發全面貿易戰，他們的籌碼很少。
“顯然，他們並不傻，他們知道自己沒有任何武器。”
另一個爭論點是歐盟多個國家實施的數字服務稅以及增值稅（VAT），特朗普認為後者“比關稅更具懲罰性”。
2024年，美國對歐盟的商品貿易逆差為2356億美元，比2023年增加12.9%。
5月27日，川普在Truth Social上發表帖子，宣傳他的關稅提議，並指責歐盟談判代表故意拖延談判。“我對歐盟徵收 50% 的關稅感到非常滿意，尤其是考慮到他們在與我們的談判中進展緩慢（說得委婉些！）。”
不過，總統也對歐盟願意“迅速確定會議日期”並開始與貿易官員進行談判表示樂觀。“這是一件積極的事件。”
曝光率高的國家
拉卡勒指出，歐洲的汽車、農業、化工、奢侈品和零售行業嚴重依賴美國市場，缺乏替代買家。
根據布魯塞爾經濟智庫Bruegel最近的一份報告，愛爾蘭是迄今為止受影響最嚴重的國家。愛爾蘭經濟嚴重依賴對美國的出口，尤其是在製藥、化學品、運輸設備以及食品飲料領域。報告稱，意大利是受衝擊第二大的國家，其出口產品主要為運輸設備、時裝、汽車和藥品。
首席貿易談判代表、財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）指出，歐盟 27 個成員國之間缺乏溝通和協調。
貝森特最近在接受福克斯新聞採訪時表示：“我希望這能激起歐盟的熱情”，他指的是特朗普提出的 50% 的美國關稅。“歐盟存在集體行動問題”，“歐盟有27個國家，但只由布魯塞爾的一個組織代表。所以，我收到的一些反饋是，這些國家甚至不知道歐盟在代表他們進行什麼談判。”
川普於4月2日實施的全球關稅措施近期遭遇法律障礙，最初被聯邦貿易法院駁回，後又被上訴法院恢復。美國商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）表示，這些法律挑戰並未擾亂美國與歐盟的談判。
盧特尼克 6 月 1 日接受福克斯新聞採訪時表示：“所有與我們談判的國家都了解唐納德·特朗普的實力以及他保護美國工人的能力。”
為回應川普4月2日的關稅措施，歐盟委員會（歐盟主要執行機構）批准對價值210億歐元（約合238億美元）的美國商品徵收關稅。川普宣布暫停徵收對等關稅90天後，歐盟委員會隨後暫停徵收對等關稅，該舉措將於7月9日結束。
前商務部長羅斯認為，雙方在7月9日截止日期前達成協議的可能性很小。但他指出，如果雙方能夠達成諒解，這可能足以推遲美國關稅的實施。“我認為給歐盟多一點時間是件好事”，“我只是希望這段時間能夠得到充分利用。”
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