安德根先前在一場電視訪談中談到韓方的協商立場時表示:「我們不會急於達成協議,而是希望雙方能以互惠方式妥善處理需要釐清的關鍵事項,持續推進協議進程。」
安德根還補充說:「有些聲音認為,應該一次將所有談判籌碼亮出來,但現在全數提出也不代表問題能立刻解決,我們將致力於從中長期角度鞏固兩國的產業合作架構。」
外界關注韓國在談判中會用上哪些籌碼,韓國產業通商部相關人士透露,除了先前討論的液化天然氣(LNG)、造船合作之外,也在考慮其他談判籌碼。貿易專家指出,韓國可能會擴大進口美國的飛機、先進武器、原油、農畜產品。
籌碼不止液化天然氣和造船業
據《朝鮮日報》報導,各國相繼與美國進行關稅談判,韓國在談判中會用上哪些籌碼,分析指出,在川普政府要求減少貿易逆差的情況下,由於減少對美出口並不容易,較現實的做法是增加進口美國產品,以達到貿易平衡。
韓國產業通商資源部通商交涉本部長鄭仁教表示:「目前主要在考量如何應對美方主張的貿易逆差問題。」產業部相關人士透露:「在訪問美國前,除了先前討論的液化天然氣及造船合作,也在考慮其他談判籌碼。」
有關「其他談判籌碼」,貿易專家關注的是從美國進口的大宗商品,據南韓貿易協會的資料,去年南韓從美國進口的前十大產品依序為:原油、半導體製造設備、液化石油氣(LPG)、飛機及零部件、半導體、天然氣、肉類、農藥及醫藥品、汽車、穀物。
中共限制美國飛機,成韓國機會
專家指出,如果韓國擴大進口美國飛機,能有效改善雙方貿易赤字的問題,特別恰逢中共當局近日下令中國航空公司停止接收任何美國波音公司的飛機,並禁止向美國公司購買飛機相關設備和零件,在這種情況下,韓國提出擴大進口美國飛機,作為談判籌碼,很可能會是一個「受到美方歡迎的提議」。
擴大進口美國先進武器,也是談判籌碼之一。據《2024年世界國防市場年鑑》,美國從2014年至2023年向各國出售的武器交付量,韓國排在沙特阿拉伯、澳洲、日本、卡塔爾之後,位居世界第五名。
韓國貿易協會研究員韓雅凜指出:「其他國家也提出擴大進口美國飛機及先進武器,作為談判籌碼之一」、「因為這些都是高單價產品,只要增加進口數台,進口額就會大幅增加,效果顯著。」
原油進口有成長空間
目前韓國自美國進口的最大宗商品為原油,能作為談判籌碼之一,據產業通商資源部及韓國貿易協會的統計資料,去年韓國自海外進口的1.37億噸原油當中,從美國進口的原油為2151萬噸,佔15.7%,仍有擴大進口的空間。相較之下,去年韓國自海外進口的液化石油氣(LPG)當中,來自美國的比例逾90%,進一步擴大進口的空間有限。
能源經濟研究院石油政策研究部部長金泰煥指出:「原油是民間企業購買的商品,政府很難直接決定,但政府可以透過政策及財務支持等方式,鼓勵民間企業購買」、「舉例來說,當民間企業購買美國原油時,政府補貼運送費用,可能有助於民間企業增加進口。」
可能放寬美牛禁令
部份貿易專家建議擴大進口美國農畜產品,目前韓國對美國牛肉的進口,設有「美牛不得超過30個月齡以上」的禁令。美方指這些限制構成「非關稅壁壘」,另外,美國也批評韓國對稻米課徵高關稅。
對外經濟政策研究院的研究員金赫中認為:「一種方法是放寬美方一直質疑的美牛月齡限制,或是擴大進口美國稻米。」
此次美國之行,崔相穆預計22日至27日將停留華盛頓,期間也將出席G20財長會議與IMF春季年會等多邊會議。
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