川普盟友訪問北京 為川習峰會鋪路
川普的盟友蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫·戴恩斯(Steve Daines)周日(3月23日)在北京會見了中共國務院總理李強,並表示正在為川普總統和中共黨魁習近平舉行面對面會晤做準備。
戴恩斯與李強會面後接受採訪時表示:「這是邁向下一步的重要一步,下一步將是習近平和川普之間的會晤。會晤何時何地舉行還有待確定。」
戴恩斯與李強的會晤正值數十位全球高管齊聚北京,參加以「中國發展」為主題的年度論壇之際。在中美摩擦的背景下,中共力圖將自己塑造為全球穩定和開放貿易的力量,並向商界領袖示好,力求與中共結盟。
川普政府表示,正在利用關稅迫使北京採取更積極的措施來解決中共在美國芬太尼危機中扮演的角色。
戴恩斯在採訪中表示,他轉達了川普對中共在芬太尼危機中所扮演角色的擔憂,並認為中共也清楚了解美國對芬太尼問題的重視程度。
華爾街日報報導認為,戴恩斯的這一外交活動表明,美中貿易戰可能出現轉折點。
消息人士:美國貿易代表下周將與中共高層舉行通話
彭博社3月22日報導,據知情人士透露,美國貿易代表格里爾預計將於下周與中共高層舉行首次通話。這次對話將成為格里爾與中共開展貿易談判的起點。目前尚不清楚格里爾下周將與誰對話,但一位消息人士表示,他可能會與中共某位副總理對話,這將讓通話的等級高於普通的貿易層面。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上個月與中共最高經濟官員、國務院副總理何立峰進行了交談。
中共商務部長王文濤本月早些時候表示,他一直在努力與美方建立溝通渠道,以啟動解決貿易爭端的談判。他說,他已致信格里爾和商務部長盧特尼克(oward Lutnick),表示北京方面「希望通過平等對話解決彼此關切」。
川普宣布,他將通過對等關稅確保平等地位,並將4月2日稱為「解放日」。目前尚不清楚哪些國家將被徵收關稅以及稅率是多少,或者能否在最後期限前達成協議以避免貿易戰。美國政府已經對中國商品徵收了累計20%的附加稅。
知情人士表示,美國貿易代表辦公室一直在審查與北京的第一階段貿易協議,並將在下個月評估關稅稅率和其它措施時考慮中共不遵守協議的情況。
中共正考慮採取日本80年代的策略以安撫川普政府
華爾街日報3月22日報導,中共官員正在考慮類似日本上世紀80年代所用的策略,對電動車和電池等產品採取限制出口、提高售價的策略。中共政府顧問稱,與幾十年前的日本一樣,中共正考慮通過限制對美出口某些商品的數量,以緩解美國提高關稅和其他貿易壁壘的影響。
報導稱,在川普上一屆美國總統任期內,中共決心不像20世紀80年代的日本那樣屈服於美國的貿易壓力。如今,在國內經濟增長緩慢的情況下,川普第二次擔任總統後,北京方面面臨著更大規模的經濟衝擊,北京可能會在一個它認為符合自身利益的特定問題上,學習東京的做法。
上世紀80年代,日本為避免美國徵收更高進口關稅,採取了所謂的「自願出口限制」(VER)措施,限制汽車出口至美國,這有助於阻止華盛頓徵收更高的進口關稅。
報導認為,如果北京方面採取類似舉措,特別是在電動汽車和電池等華盛頓重點關注的領域,可能會減少來自美國及其他國家對中國經濟失衡的批評。這種批評認為,中共通過大量補貼讓企業以微利生產產品,從而充斥全球市場,損害了其他國家製造商的利益。
川普已經在此前加征關稅的基礎上,對中國又徵收累計20%的新關稅。北京和華盛頓之間尚未進行任何談判。但美國財政部長貝森特上月末在與中共國務院副總理何立峰的首次通話中,對中共扭曲市場的做法表示擔憂。何立峰被認為將在川普政府期間擔任習近平的主要貿易談判代表。
據中共政府顧問稱,中共的經濟官員正在探索效仿日本的做法。中共領導層已表示希望與川普政府達成協議,以阻止更大規模的貿易攻擊。
日本於1981年首次同意限制汽車出口,出口量比上一年下降了約8%。達特茅斯學院經濟學教授、《商業衝突》一書的作者道格拉斯·歐文(Doug Irwin)指出,這些限制在20世紀80年代中期尤其具有約束力。但到了20世紀90年代初,VER不再需要,部分原因是日本企業已在美國本地建立汽車生產工廠。
歐文說,日本願意限制出口的原因之一是,企業可以在銷量減少的情況下提高每輛車的售價。日本汽車的平均價格上漲了約1000美元,按今天的價值約為3500美元,而且由於這些限制,日本也開始出口更大、質量更高的汽車。
中共顧問表示,與日本類似,北京方面可能也會考慮就電動汽車和電池的出口限制進行談判,以換取美國在這些行業的投資機會。一些官員認為,這對川普來說可能是一個具有吸引力的提議,儘管川普政府成員堅決反對,但川普有時仍表示願意接受中國在美增加投資。
報導稱,中國經濟失衡並不是什麼新鮮事,但近年來,習近平的政策加劇了這一問題。他鼓勵工廠不顧國內需求,生產更多的商品,以便在遭受西方嚴厲制裁或發生直接衝突時,維持中國經濟的運轉。
拜登政府多次警告中共領導層,中國龐大的製造業機器的產出已經大到世界無法吸收。在拜登總統任期的最後一年,美國提高了對中國鋼鐵、電動汽車和其他產品的關稅。
歐文說:「川普政府堅持使用關稅作為貿易政策工具,這可能會讓中國(中共)接受自願出口限制。」
中共政府顧問強調,關於出口限制的討論,並不意味着北京打算改變以製造業為核心的政策。中共有些官員認為,這是與川普團隊談判時可以使用的選項,甚至能幫助中國(中共)提升產業價值鏈。
歐文指出,當年豐田和其他日本出口商通過提高售價獲得了利潤,得以將車型從小型、低價升級為更大、利潤更高的汽車,與美國本土品牌展開直接競爭。如果中國走日本的道路,北京也希望實現這樣的升級。
不過,歐文和其他經濟學家也指出,僅靠自願出口限制幾乎不可能重新平衡中美貿易。中國對美國的貿易順差達2950億美元,是美國所有貿易夥伴中最大的。
另一個障礙是自願出口限制的執行難度,尤其是當中國企業通過墨西哥、越南等第三國對美國出口時。此外,川普喜歡通過關稅獲得財政收入,可能對自願出口限制不感興趣。
目前,北京還不清楚川普的具體意圖。川普已指示聯邦機構評估與中國(中共)的經濟關係。這項評估將在4月初完成,之後會在政府內部啟動處理中美貿易問題的流程。
龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)創始合伙人兼研究主管葛藝豪(Arthur Kroeber)說:「如果我是中國人,我會把出口限制擺上談判桌,或者至少作為後備方案。」
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