中共全國人大代表李東生和另外幾位一起就靈活就業人員社會保險參保一事提出或可下調靈活就業人員社保統籌基金繳費費率,減輕繳費負擔,或建立靈活就業人員社保繳納動態調整機制,或取消靈活就業人員部分險種的社保參保限制。李東生表示:「一個國家、一個社會還是要對每一個公民的最低生活兜底,沒有參加社保的人也應該有最低的社會保障」。
該提案一經媒體報道即引發關注。
所謂「靈活就業人員」是中共近兩年的新造熱詞,用於代指沒有固定、穩定工作,靠包括但不限於自媒體、外賣(快遞)員、網約車司機或打零工等職業生活的新職業選擇。由於工作不穩定,大部分新興職業並不提供社會保險服務。
根據2023年公布的《第九次全國職工隊伍狀況調查》報告,中國新就業形態勞動者有8400萬人,其中,僅美團一家外賣平台,外賣騎手的數量已經從2019年的399萬人增至2023年的745萬人。
近日,中國外賣平台美團和電商巨頭京東相繼宣布將為旗下騎手購買社保,輿論反應兩極。
叫好的聲音認為,這些舉措保障了騎手的權益,促進社會公平, 讓靈活就業人員也能享受到社保待遇,有助於構建更加和諧的勞動關係。
反對的聲音則表示,繳納社保所需資金最終還是會轉嫁到騎手身上,增加的是騎手的經濟負擔,騎手收入下降;也有可能會轉嫁到消費者身上,導致外賣價格上漲。
但更多的聲音則表示,這是中共在挖掘一切可能的渠道拉更多人參保繳費,以彌補社保基金缺口,緩解社保基金的壓力。
近年來,中國社保基金缺口問題日益突出。一方面,人口老齡化導致領取養老金的人數不斷增加;另一方面,經濟下滑導致失業人數導增加進而導致社保繳費人數減少。
根據中國社科院發布的《中國養老金精算報告2019-2050》,如果不進行調整,中國城鎮職工基本養老保險基金將在2035年耗盡累計結餘。
為彌補社保基金的虧空,中共還出臺了延遲退休年齡、提高社保繳費率等措施。
中國經濟的「灰犀牛」
「今年是過去十年最糟糕的一年,卻可能是未來十年最好的一年」。
近年來,這句流行在中文互聯網的話一定程度上說明了中國經濟潛藏的巨大危機,過去的一年顯示前半句已成為現實。
近年來,中國經濟面臨著前所未有的挑戰。從與美國的貿易戰,到房地產市場的持續低迷,再到地方債務的沉重負擔,一系列事件正在對中國經濟產生深遠的影響。
根據彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的數據,截至2024年底,美國對中國進口商品平均徵收的關稅為19.3%,加上川普上台後加徵的總額20%的關稅,目前,中國輸美商品關稅總額高達約40%。
這些關稅不僅增加了中國出口商品的成本,還促使供應鏈加速外移,重創中國出口。這使得中國的製造業和就業市場雪上加霜。
而之前中國經濟的重要支柱—房地產市場仍處於寒冬。多家大型房地產開發商,如恆大集團、碧桂園、萬科都面臨嚴重的債務危機,並對金融體系造成了一定的壓力。有分析指,如果中共政府不能及時採取有效措施,可能會引發系統性金融風險。
隨著房地產市場的降溫,地方政府的土地出讓收入大幅下降,地方債務壓力也不斷增加。
據中共財政部數據:截至2024年12月末,全國地方政府債務餘額高達475370.55億元。一些地方政府已經難以償還到期債務,只能通過借新還舊的方式來維持。地方債務已成了中國經濟的一顆定時炸彈,如果不能有效控制地方債務風險,可能會引發更嚴重的經濟危機。
「史上最難就業季」
再過兩個月即將迎來今年的高校畢業季。根據中共教育部預測,今年將有1222萬名高校生畢業進入社會,相較於去年的1179萬增加了43萬,這預示著2025年的就業情況更加艱難。
2023年,中國畢業生就業率為55.7%,2023年末,中共國家統計局發言人表示,由於需要修改統計方法,8月後將不再公布青年失業數據。2024年,中國民間一份招聘平台開出的報告指出,高校畢業生就業率僅為55.5%。而「靈活就業」的大學生、碩士生比比皆是,這直接導致騎手崗位的嚴重內卷。
根據上海財政局信息,2022年上半年,中國共有46萬家公司倒閉,約310萬個體工商戶註銷。與此同時,截至2024年9月4日,中國處於失信狀態的被執行人數量為841萬人,但這個數據在2020年初僅為570萬,四年間增加近68%。
這意味著,曾經作為社會經濟活力重要組成部分的小微企業的離場,直接使得大量就業崗位消失。
在過去兩年裡,中國名牌大學生做餐飲服務員、擺地攤、送外賣的新聞層出不窮,「全職兒女」這樣用以掩蓋高失業率的新名詞也成為中國社會的流行詞,待業在家的青年人被粉飾為「全職陪伴父母」,用以降低社會矛盾。
而中共目前正在全力托舉的全民AI(人工智能)也正在鯨吞中國的就業崗位。
據「新新聞」報導,中國知名化妝品企業「韓束」母公司上美股份,正在推動AI取代人力的計劃,導致客服部門裁員比例高達95%。此外,法務、新品創新中心及內容創新部門的裁員比例也高達50%、70%與80%。
當詢問「近期和未來一段時間內,受到人工智慧影響最大的前十大職業有哪些?」時,中國AI DeepSeek給出的回應是:客戶服務代表、數據錄入員、倉庫和物流工人、製造業工人、金融分析師、醫療診斷師(如放射科醫生)、法律助理和律師、市場行銷和廣告從業者、翻譯和口譯員、計程車司機、卡車司機。
本次兩會期間,有代表也提出了與AI相關的提案。
提案認為,AI重塑勞動力市場已成必然趨勢。因此提案建議要完善AI失業保障,包括建立「失業風險預警系統」、投入與AI相關的教育培訓經費等。
不過,在中國經濟千瘡百孔、資金匱乏的情況下,這些提案是否能夠實施和真正落實,以及即使落實後民眾能否受惠、能受惠多少,在中共治下的中國,依然是一個巨大的問號。
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