【希望之聲2024年11月4日】（本台記者贺景田綜合報導） 中共六部門聯合發布外資投資中國A股新辦法，自2024年12月2日起施行。新辦法發布的時間點引人關注，有專家認為，北京這是為減輕川普勝選對市場情緒的影響。另有分析認為，中共此舉背後可能有更險惡、更長久的算計，對外資可謂廣撒網，連中共以前看不上的個人投資者也不放過，真要開始收割「洋韭菜」了。
中共商務部、證監會、國資委、稅務總局、市場監管總局、外匯局修訂發布了《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》。
陸媒《第一財經》11月3日報導，修訂後的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻：一是將投資主體從外國法人或其他組織，拓展到自然人，允許外國自然人實施戰略投資；二是將資產總額要求從不低於1億美元或管理的境外實有資產總額不低於5億美元，分別降至不低於5000萬美元或3億美元；三是將投資方式從定向增發和協議轉讓，拓展到要約收購；四是對於以定向發行、要約收購方式實施的戰略投資，允許以境外非上市公司股權實施跨境換股；五是將取消以定向發行方式實施戰略投資的持股比例要求，將以協議轉讓、要約收購方式實施戰略投資的持股比例要求從10%降低至5%，將外國投資者的持股鎖定期由不低於3年調整為不低於12個月。
值得注意的是，這是中共當局首度准許外國投資人可以對中國企業進行「要約收購」，形同可以直接在市場上發出收購要約，取得對一家中國上市公司的實質控股權。
另有評論說，從12月2日起，擁有5000萬美元專有資產或至少3億美元管理資產的投資者，將能夠成為中國A股的戰略投資者，這可比之前的門檻低了不少。不僅如此，外國戰略投資者的鎖倉期也從三年縮短到了12個月，這意味著他們可以更快地進行資金周轉。不過，市場未來是否能穩定還需觀察，因為投資市場的波動總是難以預測。
關鍵時間點
中共六部門聯合宣布放寬外資投資，時間點恰恰在美國總統大選之前。
彭博引述知名投資顧問公司Evercore ISI中國研究董事總經理Neo Wang觀點表示，北京現在這樣做是為了減輕潛在的川普勝選對市場情緒的影響，但提前宣布能夠避免給人留下北京提防川普或擔心美國大選可能結果的印象。
他說：「鑒於近來中國的外商直接投資表現不佳，無論誰當選，這些措施都早就應該推出了。」
美國11月5日舉行總統選舉，選民將在川普和民主黨籍候選人哈里斯（賀錦麗）之間做出選擇。如果川普當選，可能對中國商品徵收超過60%關稅。
收割「洋韭菜」
另據《聯合早報》報導，新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳波分析，中共最新舉措是為降低外資進入中國資本市場的門檻，與美國總統大選似乎「沒有強烈的關係」。
他認為，美國兩黨候選人的對華政策可能有些區別，但無論誰當選，都不會採取對華友好的經濟措施。
有分析認為，中共此舉背後用心非常險惡，對外資可能有更長久的算計，可以說是「安排香餌釣金龜」，不怕你不上鉤。
陸媒《界面新聞》報導，南開金融發展研究院院長田利輝表示，此次修訂是中國資本市場國際化進程中的重要一步，「體現了中國資本市場對外開放的決心，通過降低門檻吸引外資，增強了中國市場的國際競爭力。」
國浩資本市場業務委員會暨法律研究中心主任、國浩上海合伙人劉維表示：「許多境外優質上市公司，包括中概股上市公司，對收購A股上市公司極有興趣，但受制於原《辦法》實質審批制的不確定性，導致境外上市公司在醞釀收購階段就‘胎死腹中’。」
而修訂後的《辦法》則利於外國投資者戰略投資上市公司，不再需要中共商務部審批，只需報送投資信息，這一程序變化，使得境外優質上市公司併購A股上市公司的審批不確定性消失。同時，跨境換股又可降低境外上市公司的現金流壓力，境內原有A股投資者也願意取得境外優質上市公司的股票作為對價，因此境外優質上市公司併購A股上市公司將成為可能。
此外，重要的是，新辦法首次允許符合條件的個人投資者進行戰略投資，以此來吸引小投資者進入中國資本市場。
近來，中共因經濟可能出現「斷崖式下跌」， 再度強調「改革開放」。
中共國家級經開區40周年座談會10月20日召開之際，習近平讓中共副總理何立峰代為傳話，要求國家級經開區「進一步完善高水平對外開放體制機制」，「創新招商引資方式」，助力打造「投資中國」品牌。
今年5月16日出版的中共黨刊《求是》雜誌發表了習近平關於「深化改革開放」的文章。習近平在文中強調，「改革開放」是決定「中國式現代化成敗」的「關鍵一招」。
中共最近為吸引外國遊客也頻繁出手，中共外交部上周五（11月1日）宣布，擴大免簽國家範圍，對斯洛伐克、挪威、芬蘭、丹麥、冰島、安道爾、摩納哥、列支敦士登、韓國等九個國家試行免簽。
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責任編輯：林莉
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