【希望之聲2024年9月9日】(本台記者王驍採訪報導)
中共地方政府面臨巨額債務壓力和土地及企業稅收財源減少的困境,從“砸鍋賣鐵”到專項債券,地方官員正在想盡各種辦法從企業壓榨資金。美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示:中國經濟惡化的情況非常嚴峻,整個社會矛盾會迅速激化,所以整個社會和政府的崩潰現在看來有可能很快就會到了。
中國各地的地方政府正面臨兩個重要的稅收來源枯竭問題:一個是全國性房地產市場危機造成政府財政失去了土地銷售這一關鍵收入來源,再有就是中美貿易戰造成產業鏈、供應鏈中很多企業遷出中國以規避關稅和戰爭風險,以及新冠疫情封控政策導致許多企業停業,甚至破產。
根據財政部最近發布的一份報告,去年地方政府的債務總額約為40萬億元人民幣(約合5.64萬億美元),佔中國國內生產總值的30%以上。
地方政府債務已成為地方官員的一大難題,傳統上他們依賴於土地銷售和稅收來維持政府運作並支付公務員工資。現在地方政府捉襟見肘,很多地區出現減薪、裁員、反向討薪等現象。
中國前媒體人趙蘭健在X平臺發帖表示:中國最富裕省份之一浙江省寧波市一個區政府喊出明年“保6爭8”的目標,即公務員工資只能保底發6個月,爭取發8個月,寧波要是這樣,全國就要完了。
[保六争八:争取半年开工资]
[恐怖传开:全国党政要玩完]
[开涮基层:贪污官员全外逃]
[全国炮灰:乌俄前线需人才]
👏😅😂 pic.twitter.com/48RkviANR9— 赵兰健[Lanjian Zhao] (@uyunistar) September 8, 2024
許多地方官員開始尋找非常規的收入來源。《南華早報》發表了題爲《中國地方政府正在採用不可持續的策略來償還債務》一文,文章表示,從“砸鍋賣鐵”到專項債券,地方官員正在想盡各種辦法從企業壓榨資金。
一位不願透露名字的中國沿海省份縣級吳姓官員表示,每年由省政府設定的收入目標給地方政府帶來了巨大壓力。地方政府官員必須要完成目標,否則將影響晉升。“由於土地銷售收入減少,縣級稅收下降了三分之二,因此,縣政府需要通過增加稅收和其他收入來源來彌補差額。”
而地方政府應對的“主要的策略就是砸鍋賣鐵。”即地方政府通過出售採礦權、國有資源的使用權,並出租房產、大型設備等方式籌集資金。這基本上都是一次性交易。在政府預算中歸類為非稅收入。財通證券的最新報告估計,這些資金佔據了地方政府非稅收入的最大份額,達到了39%。
政府數據顯示,地方政府對非稅收入的依賴日益增加。根據財政部的數據,今年上半年,中國的預算收入下降了2.8%。稅收收入同比下降5.6%,為9.4萬億元人民幣,但非稅收入卻增長了11.7%,達到2.18萬億元人民幣,超過了2014年全年非稅收入的總額。
在已經公布上半年預算數據的23個省份中,有16個報告稱非稅收入占其收入的三分之一以上。
一些地方官員乾脆要求企業提前繳納稅款。安徽省一位化工企業老闆黃先生表示:一旦拒絕提前繳稅,地方官員會讓他們的日子很難過,所以企業只能提前繳稅。
中國南方某省一名姓葉的地級市財政幹部表示,困難時期,他們確實會要一些企業提前幾個季度繳稅,以便政府的的賬面看起來會比較好,並且能償還到期的債務。
地方官員還通過停止以前給予企業的稅收優惠來增加收入和發行特別政府債券來刺激經濟增長。
根據財政部的數據,中國已經出台了地方政府發行3.9萬億元特別債券的指導方針。這些債券不計入政府赤字計算,旨在緩解地方政府的財政壓力,並刺激經濟增長。
吳姓官員指出,以前地方政府會將收上來的罰款和費用中的60%返還給相關執法部門,但由於政府需要還債,從2022年開始只返還30%。執法部門的錢減少了,他們希望收取更多罰款和費用來彌補被政府拿走的部分。
謝田對希望之聲表示: “中國的經濟社會已經到幾乎要火山爆發的時候了。經濟界惡化的情況非常嚴峻。現在連公務員下一年度發工資能發幾個月都成問題。財政收入在減少,但是罰款、費用在增加,它等於是在絞盡腦汁去增加費用、或者罰款的費用,顯然就會帶來這些警察、執法機構要去巧立名目,然後巧取豪奪來增加收入。他們實際上就更加嚴苛地去抓人、罰款。這個勢必增加警察、執法人員跟普通民眾、小商、小販之間的矛盾,社會矛盾會非常迅速的激化。中共其它那些財政收入增加那些,包括那些買什麽資源、包括土地資源使用權限那些,這些就是中共砸鍋賣鐵的一部分,到了砸鍋賣鐵這一步,你就知道,這個政權已經難以爲繼了。一方面公務員制度受到威脅,就是它發不出工資來。同時,它又在激化矛盾,所以整個社會和政府的崩潰現在看來有可能很快就會到了。”
財經時評人古春秋表示:“現在中囯(中共)政府就是連砸國賣鐵都無法保證所謂財政的正常運作了。國有企業現在又不賺錢。所以它就把手伸向私營企業,還有老百姓了。這樣就進一步把老百姓的生活和私營企業的生活推入深淵。趕盡殺絕,殺雞取卵。中共政府應該說現在急瘋了。所以它要找企業麻煩。稅要補、要罰。現在公安局,交警執法更加瘋狂地去罰款。所以說,這更使中國老百姓和私營企業無路可走。所以,中共等於是自掘墳墓。”
香港《星島日報》報導,大用國際文化發展(北京)有限公司今年4月21日透過微信公眾號「大用國際文化」以推文形式發布標題為「雄鷹之路—美國高校藝博館夏季研學營」的廣告宣傳文案,包含「作為美國的政治心臟,白宮和國會大廈是不容錯過的景點……國會大廈則是美國立法機構的所在地,其宏偉的建築和內部的精美裝飾,都體現了美國民主制度的莊嚴與權威」等內容被以涉嫌發布違背社會良好風尚的罪名,或被處人民幣20萬元(約合新台幣90萬元)以上40萬元以下罰款。目前該廣告文案已被撤下。
北京前律師、民陣加拿大主席賴建平表示:“這個廣告,沒有任何反黨、反社會主義的言論,居然要用所謂的違背社會公序良俗的噱頭去處罰。說明現在已經無所不用其極去搜刮民脂民膏、與民爭利了。整個老百姓、特別是中小民營企業會進一步的貧困化。整個國家的消費能力、經濟活力會不斷地降低、減弱。那麼回過頭來,進一步的抑制了經濟的恢復。這是典型的飲鴆止渴、惡性循環。它的整個的財政支出沒有辦法去減少,老百姓的不滿情緒在增長,政府越來越難以維繫。他們只能是竭澤而漁,甚至提前收稅—-寅吃卯糧。這對中國整個經濟會起到抑制作用,對政權的安全會起到推動它逐漸解體的作用。”
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責任編輯:楊正
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