中共住建部副部長董建國日前表示正研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度,上海等22個城市已試行。其中「房屋養老金」引發民間強烈反彈。隨後官方解釋稱,個人部分已經交過,不會加重百姓的負擔,重點是政府把公共賬戶建立起來。但專家表示,當局提出這樣的概念,很可能是民眾之前購房時交的住宅維修資金被政府挪用了,現在政府不可能出錢給百姓修房子,最終還是會落到百姓身上,這很可能會成為導致中共政權崩潰的一個巨大的災難性事件。
中共國務院新聞辦公室23日舉行「推動高質量發展」系列主題記者會,董建國在會中表示,研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度,構建「全生命週期」房屋安全管理長效機制。目前上海等22個城市正在試行。
「房屋養老金」的説法是一石激起千層浪,社交平臺裏開始了火爆的熱議:“人還沒老,房子先老了,養老金都沒錢交,政府又要收房屋養老金了。”“房地產稅落不了地,搖身一變開始打起房屋養老金的主意,這不就是變相收房地產稅嗎?”
巨大的輿論反彈下,住建部官媒《建築雜誌社》微信公眾號8月26日發布社評文章《住建部官媒:房屋養老金不是房地產稅,公共賬戶不需要老百姓出錢》。該文把百姓的議論當作謠言大批特批。說上述言論是臆想式論調,是別有用心地煽動普通大眾情緒,誤導大眾,製造社會恐慌云云。
文章引述董建國的原話作爲辟謠的佐證:“特別說一下房屋養老金,個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經有了,試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。”
《第一財經》等中國媒體也發文強調,不會增加民眾負擔,此次各方的關注重點是公共帳戶的資金。
住建部沒有談到資金從何而來。很多專家預估,養老金公共賬戶資金來源渠道主要有:城市政府可以通過地方財政補貼一點、土地出讓金歸集一些、原公房出售資金等多渠道歸集。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對希望之聲表示:現在中國的很多媒體在炒作這件事情,帶動輿論,實際上就是“攪混水”。大家聽得多了,慢慢就習慣啦,推出來的時候大家可能就沒那麼大的反彈了。政府怎麽可能給你出錢維修房子?這是不可能的。第一,它沒錢;第二,它也沒有這個意願。這個錢數字大到天文數字,政府根本做不到。公共賬戶也可能讓建商們交一部分錢進去,個人交的放在個人賬戶裡面。最後錢不夠了,又要開始讓個人出錢。就像醫保那樣,反正共產黨可以隨意改規則。
謝田認為,當局提出房屋養老金的動機非常直接,也非常惡劣。中共政府財政收入非常緊缺,經濟衰退,財政收入枯竭,政府支出又沒有大幅度削減,所以現在政府赤字非常大,所有的各級政府都是這樣。他們現在只能挖空心思去找新的稅源來補充財政的空缺,所以打注意打到房地產上。他們也知道中國老百姓的手裡還有些錢,但大家都對未來沒有信心,所以這些錢都在儲蓄裡面。所以它實際上是想把民眾的儲蓄給挖出來,填充中共的國庫。
謝田指出,中共因為財政開支緊缺,一直想徵收房地產稅。但因為中國的房子、土地都是國有,老百姓對房屋只有70年的使用權。它沒有辦法徵收房地產稅。現在換成一個養老金稅,實際上就是這個時代的變相的土地改革,可以說是土改2.0。中共實際上要從土地和房地產上再次搜刮中國百姓。這個錢最後一定還是要分攤到每一個房子的擁有者身上。
綜合《觀察者》等中國媒體報道,中國房屋養老金制度分為個人帳戶及公共帳戶。個人帳戶指的是現存的“住房專項維修資金”,每位購房者買房時都按建案成本 5-8%繳納了房屋維修基金。
據住建部《住宅專項維修資金管理辦法》的規定,房屋專項維修資金是專項用於房屋共用部位、共用設施設備保修期滿後的維修、更新和改造的資金。這從2004年開始,住宅專項維修資金已是辦理房屋產權證時必須繳納的費用。
據《第一財經》報導。上海市房地產科學研究院一份報告指出,目前,全國住宅專項維修資金結餘超過1萬億元,上海、北京、杭州等城市結餘超過百億元。但累計使用資金僅占累計歸集資金的10%左右,成都和深圳分別約為4%和5%,大量資金沉澱未有效利用,且單項使用率不均。
從《物權法》《民法典》看,住宅小區專項維修資金屬於業主,應由業主委員會進行管理,但各小區情況不一,目前基本上由政府部門進行“代管”。
謝田說:“原來有這麼一個維修金,實際上它是根本沒有任何根據去再徵收什麼房地產的維修的。但是現在看來,那個錢—-這個上萬億的儲備實際上是被中共政府據為己有。我估計在過往已經挪用很多了,所以現在也沒有人用,也沒辦法用。用起來很不方便,申請起來很麻煩,但實際上它沒有理由再去徵收類似的這種維修費用。它就搞房屋養老金。本意實際上就是一種房屋維修的費用,它就換了一個名字又想徵收一遍。有人還認為可能是政府出錢。這種想法很可笑的!政府沒有錢。就是因為政府沒有錢,才要收這個稅,最後一定是老百姓出錢。一般老百姓怎麼付呢?是買房子時付呢?還是每天每年每月居住使用房子的付呢?這個是下面他們要推出的細節要考慮。”
謝田表示:房屋養老金的推出,實際上就是在搶老百姓的錢!大家基本上忍氣吞聲地忍受到現在。“這個呢,我到覺得,有可能是壓倒駱駝的最後一根稻草。因為在中國有百分之九十幾的民衆都是有自己的房子住的。因為有原來公家分的房子,還有自己當地買的房子,很多人家都有好十幾、二十套房子。如果這樣交的話,等於是把所有的人都要惹‘毛’了。所以老百姓實實在在是不堪重負的時候呢,很可能就會反了起來。所以這很可能是導致中共政權崩潰的一個巨大的災難性的事件。”
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