【希望之聲2024年7月29日】（本台記者贺景田綜合報導） 美中關係惡化出現最新跡象：美國各州正在「團結起來」，迫使國家養老金基金退出對中國的投資。
美國《政客新聞》（politico）7月26日報導，出於對中共的戒備，以及擔心印太地區爆發衝突後美國資產可能被凍結，迫使越來越多的州考慮將公共僱員養老基金撤出中國。
印第安納州、佛羅里達州、密蘇里州、俄克拉荷馬州和堪薩斯州這五個州在過去一年裡已指示州基金管理人開始撤資程序。還有更多州正在考慮這樣做，這是美中關係惡化的最新跡象。
印第安納州法案起草人、印第安納州參議員克里斯·加滕 (Chris Garten) 表示，「這是一個宏大的議題，我們應該拋開政治，團結起來，反對中共對我們構成的所有威脅。」
報導指出，儘管採取這些措施的州大部分都是共和黨佔主導地位，但這一趨勢反映出美國對中共的看法超出了政黨範圍。多年來，養老基金與美國公司一道，紛紛向中國投資，許多人曾認為，隨着中國現代化，中共的獨裁統治將逐漸減弱。而今，美國各州開始轉變看法，他們看到了風險的累積。
美國聯邦政府的主要養老基金——聯邦退休儲蓄投資委員會（Federal Retirement Thrift Investment Board）於去年11月宣布，由於美中摩擦加劇，將停止投資於香港和中國上市的股票。
撤資也有經濟上的考慮，中國股指在2月份跌至五年低點，而中共三中全會也未能提出令人信服的經濟反彈藍圖。
印第安納州去年通過了一項法律，禁止投資「受中華人民共和國或中國共產黨控制的」實體，州養老基金已開始撤資。印第安納州議員表示，他們擔心的問題包括中共侵犯知識產權和從事間諜活動。
在俄克拉荷馬州，州長凱文·斯蒂特上個月宣布了一系列旨在保護州稅收免受「中國共產黨侵略」的措施。他命令相關機構起草撤資計劃，以保護包括退休基金在內的州資產，如果中共黨魁習近平入侵臺灣或以其他方式挑起印太地區的衝突，這些資產可能會受到損害。
其他州已經通過法律，要求從與美國關係不友好的多個國家撤資，但支持這些努力的人強調，中國才是他們的主要目標。
2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，一些州因對俄投資而蒙受損失，因此希望保護自己免受金融溢出效應的影響。美中關係緊張也使撤資成為兩黨選民的政治贏家。根據皮尤研究中心去年的一項調查，83%的美國人對中共持「負面看法」，十分之四的美國人將中共視為美國的「敵人」。
密蘇里州財政部長維韋克·馬利克領導密蘇里州養老基金撤出中國。在11月州選舉之前，他將在下個月面臨激烈的初選競爭，並將在競選中提及此事。
馬利克認為，中共對美國國家安全構成更廣泛威脅（包括對美國基礎設施的網絡攻擊）也是其做出這一決定的一個因素。
馬利克表示，密蘇里州將撤資視為「防禦措施」。
馬利克說，「當烏克蘭遭到俄羅斯入侵時，我們在俄羅斯的投資一落千丈，我們不想在中國發生類似的事情，特別是當我們自己的情報顯示中共可能正在考慮入侵臺灣時。」
在佛羅里達州和堪薩斯州，部分動機來自對中國人權記錄的擔憂，特別是針對新疆維吾爾族和其他穆斯林族群的種族滅絕指控。還有人指出，北京在助長美國阿片類藥物過量流行方面扮演了角色。
聯邦立法旨在阻止全國範圍內的養老基金投資中國一事在參議院陷入僵局後，各州紛紛採取行動。法案由參議員喬什·霍利和前眾議員邁克·加拉格爾於2022年提出，如果各州養老基金不撤出中國，將剝奪其免稅地位。本屆國會任期只剩下五個月，又恰逢總統選舉年，法案在年底前獲得任何進展的可能性極低。
堪薩斯州法律於4月頒布，將把州養老基金從中國和其他四個「受關注國家」——俄羅斯、古巴、伊朗和委內瑞拉撤出。
據法案的發起人、共和黨州眾議員尼克·霍伊塞爾稱，堪薩斯州養老基金在中國的投資總額為6億至7億美元。
霍伊塞爾表示，「俄羅斯阻止堪薩斯州清算在入侵烏克蘭之前持有的股份，因此目前我們認為這些股份已經打了水漂。我們開始討論……如果中共真的在臺灣問題上採取行動，是否也會發生同樣的事情？因此我們推進了這項立法。」
堪薩斯州州長勞拉·凱利是民主黨人，出於對未指明的「意外後果」的擔憂，她拒絕簽署法案，不過這一象徵性行為並未阻止法案的通過。
支持該法案的議員表示，法案對財政的影響微乎其微。中國經濟放緩已經促使堪薩斯州養老基金開始主動將資金從這些資產中撤出。
2022年，在時任眾議院議長佩洛西於當年8月訪問臺灣後，臺灣海峽的緊張局勢急劇升級，賓夕法尼亞州財政部從中國的國家投資基金中撤回了3.94億美元。
對於賓夕法尼亞州共和黨參議員道格·馬斯特里亞諾來說，這還不夠。他於4月共同提出了一項兩黨法案，要求賓夕法尼亞州財政部和該州最大的兩個養老基金「逐步撤資」中國。
馬斯特里亞諾提出法案的動機，包括對中國允許用於製造芬太尼的化學品在黑市上輕鬆交易的關注。
佛羅里達州於5月通過了一項法律，要求管理其養老基金的機構在9月前公布一項計劃，以拋售中國投資並在一年內完成撤資，立法列舉了人們對北京人權記錄和經濟政策的擔憂。 5月，佛羅里達州養老基金在中國的投資為1.74億美元，僅占基金2000億美元總額的一小部分。
佛羅里達州首席財務官吉米·帕特羅尼斯表示，納稅人以及州議員都不希望「投資到一個不透明、不把佛羅里達人的利益放在心上的國家」。
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責任編輯：林莉
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