中華民國防長顧立雄近日告知台灣立法院,如果中共軍方攻擊國軍機艦設施、攻擊台灣本島或外離島,或者未經許可進入12海浬領空、領海,國軍可以按照中方襲擊的規模進行反擊,行使自衛權。
當談到顧立雄發佈這個説法的用意時,退役少將、台灣前國防大學政戰學院院長 余宗基對希望之聲表示,顧立雄上任之後,對於國軍提出了多點改革,其中包括台灣對中共侵擾啓動正常防衛的程序,展示了在離島軍事防衛上採取的毒蛙戰略。
毒蛙戰略的含義是自然界的毒蛙通過鮮艷的警戒色,朝著潛在的獵食者發出危險信號,讓他們退而遠之,而其攻擊毒性同樣會使捕食者致命。這個戰略最早由美國智庫新美國安全中心兵棋推演制定,並指出,台灣本島外圍的離島是台灣當局與中共爭奪的戰略要地,同時台灣必須對中共軍方做出具有可信度的威懾。
余宗基指出,前一任邱國正邱部長也說過,台灣對於第一擊的認定,絕對不是說中國發動對台灣攻擊之後,軍隊才會防衛,而是包括它進入台灣的領海領空範圍,還有它對於外島的挑釁和攻擊。
“毒蛙戰略就是必須把這個紅線,把可能越紅線可能造成的後果一定要把它說清楚,講明白,這個當然是針對中國對台灣使用的灰區作戰的方式,然後底線測試的這種方式,或者是說切香腸的這種戰術,步步進逼的一種反制。就是說我的紅線畫在這一條,你只要不越這個紅線,不管底線怎麼測試,或者是說你怎麼切香腸,只要不進入到我的紅線範圍(就行)。”
他認爲,這是對於破解灰區作戰,刻意要製造緊張方式的破解手段,當有對手或敵人戰機戰艦進入你的領空領海,所有的民主國家採取的作為都是一樣,一旦跨越紅線那就是軍事的反制。
“其實剛好就是反制。要把整個的壓力,本來是中國要製造給台灣的,那現在台灣適度的展現我們的軍事能力跟軍事手段,其實這個會增加中國它飛行員心理的這種壓力,所以這個就是一種很明顯的反製作用。”
在本周,拜登政府通過價值3億對台空軍F-16零件與配備武器裝備軍售,余宗基表示,這是美國政府配合台灣防務的舉動,白宮直接以後勤總統提撥權,要輸送給台灣來,這個其實也是針對中國的灰區作戰。
他指出,中共藉助海軍空軍的數量優勢,不斷地侵入台灣的周邊,讓台灣的戰機頻繁應付,它的目的就是,除了製造戰爭的恐懼因素之外,就是要跟台灣進行所謂的消耗戰。那美國直接提供零件後勤設施裝備,其實能夠彌補台灣空軍的戰鬥力。
“因為零件各方面的這個操作使用頻率過高,會消耗到我們的作戰時的妥善能力。美國藉由後期能力的直接補給,事實上就是把台灣這一方面的能力給補強了。”
“所以我們可以看出來美國也好,台灣本身也好,事實上現在這一些作為都是針對中國的灰區作戰,所進行的一連串的反制。”

