美國國務院週三(3月11日)發佈《2019年國家人權實踐報告》,當中香港部分提到本地及國際觀察者繼續關注北京侵蝕香港特區的自治權,並指香港去年六月至年底的連串反修例示威,出現重大的人權問題,包括警方暴力對待示威者及被扣留人士、任意拘捕。
報告還提到,香港社會廣泛要求成立獨立調查委員會,徹查示威期間的警暴問題,但港府拒絕,只依靠監警會調查,形容是「重大的人權問題」。報告同時批評,特區政府干預和平集會、自由結社,以及限制政治參與。
報告又指,去年區議會選舉被廣泛視爲公平公正,但選管會要求參選人簽署擁護《基本法》的聲明,並以主張「自決」爲由DQ(取消資格)香港衆志祕書長黃之鋒,認爲港府及北京限制反對意見表達,尤其是涉及支持港獨言論。
報告亦關注網絡自由,提及網上平臺連登討論區多次被帶有政治動機的網絡攻擊。
香港衆志表示,雖然此份報告並非因應《美國香港政策法》和《香港人權民主法》的要求而撰寫,但美方仍在報告當中詳細記錄新屋嶺、7.21元朗無警時分、8.31太子站事件,警方濫暴的行徑被描繪得相當完整。
對於報告提及連登討論區遭到抱有政治動機的網絡攻擊,涉嫌影響網絡自由,香港衆志指,可見美方一直致力蒐集香港警政系統侵害人權自由的實況。
香港衆志認爲,此份報告顯示美方持續掌握香港局勢,關心抗爭連月以來的警暴問題,預料美國國務院將就《香港人權民主法》在數星期後發表的報告裏,會使用頗爲強硬的措辭。
不過,香港衆志指,報告以「無確實證據」(No credible report)的字眼來描述有示威者被失蹤或私刑致死的狀況,說明香港公民社會必須在警暴問題上收集更多有力證據,方能更有效地推動國際戰線以及相應制裁。
香港民權觀察發言人王浩賢迴應報告說:「香港人權狀況倒退可能影響美國與香港之間的關係及貿易政策。根據1961年的《對外援助法案》及1974年的《貿易法》,美國政府要求將有關報告提交予美國國會審議。」
另外,「世界正義工程」(World Justice Project,WJP)最新公佈的2020年「法治指數(Rule of Law Index)」排名,香港雖然維持在東亞及太平洋地區第5位,世界排名第16位,但在「基本人權」的全球排名,香港下跌5位至第38位,「落實法規」方面全球排名亦下跌兩位至第12位。