【希望之聲2024年4月24日】（本台記者唐仲宝綜合報導） 歐洲議會（European Parliament）周二（23日）投票通過了一項新法律，禁止使用強迫勞動生產的產品，之前由於部分成員國意見不合和企業的反對，投票在議事日程上被推遲。觀察人士認為，這項新法雖未直接點名中國，但針對中國的意圖明顯，或將加劇歐盟與北京的緊張關係。
綜合媒體報道，歐洲議會斯特拉斯堡 (Strasbourg)大會周二以壓倒性的555票贊成、6票反對、45票棄權通過一項禁止銷售強迫勞動產品的法案–《企業可持續發展盡職調查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive），包括執委會須提出特定地區、產業的國家施行強迫勞動清單。旨在從歐洲市場上徹底排除強迫勞動產品。
根據該法，歐盟國家可以移除被發現使用強迫勞動製造的產品，以及在歐盟製造的使用了強迫勞動的外國材料製成的產品。
歐盟還將建立一個定期更新的關於強迫勞動風險的數據庫，其中將包括國際報告，以幫助委員會和國家機構評估可能的違法行為。
觀察人士指出，這項新法雖未直接點名中國，但法案起初制定的目的之一就是制止新疆產品供應商強迫勞動的狀況。歐洲議會許多成員盼能利用該法來阻止從中國進口涉及來自維吾爾族穆斯林少數民族居住地區新疆的產品，是歐盟邁出禁止中共強迫勞動產品的關鍵一步。目前針對新疆強迫勞動的審查已經延伸至太陽能電池板、鋰電池、輪胎、鋁和鋼製品等。
中共政府被指控從2017年起在新疆實施危害人類罪行，包括任意拘禁、強迫失蹤以及文化與宗教迫害，並迫使維吾爾和其他少數民族穆斯林在新疆內外從事強迫勞動。
聯合國2022年的一個報告證實，中共可能在新疆犯下反人類罪。當局在新疆將至少100萬以上的維吾爾人和其他少數民族強制關押在 “再教育營”，他們面臨種種虐待，其中包括強迫女性節育及強迫勞動等。
美國國務院本星期發布的2023年《各國人權實踐報告》更指出，“這一年，中國發生了針對以穆斯林為主的維吾爾族以及新疆其他民族和宗教少數群體成員的種族滅絕和反人類罪。”
但北京當局稱這是為維吾爾人提供職業培訓，是打擊恐怖主義和分離主義措施的一部分。
意大利關注新疆人權狀況的專欄作家、《寒冬》雜誌主任馬克·萊斯賓蒂（Marco Respinti）表示，這項法律非常重要，中國勞改營強迫勞動的做法不應繼續，歐盟承認了人權侵害的發生，並且開始採取彌補措施。“這個方案不能解決這個領域內所有的罪惡，但是重要的一步。有了法律，就可以禁止歐盟的公司和行業進口使用奴工生產的貨物。這意味着他們不能成為犯罪的共謀。”
不過，也有專家指出，儘管法案要求針對在歐盟以外的供應鏈展開盡職調查，如果派人到新疆等地調查取證、對供應商展開獨立的合規審計，實際操作困難重重。首先，獨立審計人員難以進入新疆；其次，自去年以來，中共當局以國家安全為由對審計和諮詢行業進行了打擊。中國警方先後搜查了盡職調查公司美思明智集團（Mintz Group）、貝恩公司(Bain & Company)在中國的辦公室。北京新修訂的《反間諜法》擴大了間諜活動的定義範圍，當局還對審計行業的數據傳輸到境外做出了嚴格的規定。
另外，中共近期通過了《保守國家秘密法》的修訂草案，新的《保守國家秘密法》將在5月生效。修訂後的法律擴大了保密範圍，並引入了 “工作秘密” 的概念。根據該法第64條的規定，“不屬於國家秘密但泄露後會造成一定不利影響的事項”屬於 “工作秘密”。
批評人士說：這場種族滅絕已經進行了幾年，歐洲還沒有採取任何行動，只有一些不痛不癢的制裁。而這部法律最早在2022年提出。今年3月，經過歐盟各國談判代表在激烈反對後，通過內部各方協商才最終達成協議。妥協後的草案放寬了對中小企業和部分行業的限制，令人權和環保團體感到失望。
目前這項法律雖然獲得歐洲議會通過，但還需要歐盟27個成員國的最終批准，才能正式成為法律。好在新規定還賦予歐盟委員會在對歐盟以外國家的供應鏈存在懷疑時，可以啟動調查的權力。如果證實使用強迫勞動，官員將在邊境扣押這些產品，並下令其從歐洲市場和線上零售商撤出。如果風險存在於某一個成員國，該國的地方當局將調查涉嫌使用強迫勞動製造的產品。對於一些被認為存在風險的商品，進口商將被強制提供製造商的詳細信息。
推動法案文本在歐洲議會通過的議員瑪麗亞·曼努埃爾·雷托·馬克斯（Maria Manuel Leitao Marques）說：“歐盟本來就該成為倡導（正確）價值觀的全球領頭羊，因此繼續在我們的商店進口和販賣那些在供應鏈某個環節以血淚製成的產品，是讓人完全無法接受的，我們不應該繼續在我們的商店裡進口和銷售那些在供應鏈某個環節中以血淚製成的產品。”
國際勞工組織（International Labour Organization）數據顯示，2021年約有2760萬人被迫勞動，其中還包括約330萬名兒童。且從2016年到2021年，從事強迫勞動的人數增加了270萬人。
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責任編輯：常青
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