據陸媒報導,2018年4月,褚錦鋒升任韓城市委書記。當年7月,在北京,韓城當地一企業老闆向褚錦鋒引薦一人。此人向褚錦鋒謊稱,自己在中央某機關工作,並認識「大領導」,可以為其在職務晉陞上提供幫助。褚錦鋒遂與此人稱兄道弟。
2018年8月,此人提出要500萬元作為「活動費」,褚錦鋒便安排韓城市一家市屬國有企業董事長挪用公款450萬元轉給對方。1個多月後,此人再提需要100萬元。褚錦鋒便向一名曾在韓城市承攬過綠化工程的私人老闆索要100萬元。此外,褚錦鋒還給此人的女兒在韓城市安排工作。
2020年8月,此人被北京警方抓獲。2021年8月,此人因犯詐騙罪被判處有期徒刑13年。褚錦鋒得知後,擔心自己結交「政治騙子」跑官買官一事敗露,於2021年先後兩次到陝西省紀委監委說明情況,謊稱自己與此人交往,是為韓城光電產業爭取資金,二人並無經濟往來。
為彌補挪用的公款,褚錦鋒向西安某商業運營公司法定代表人索要430萬元,並將自己收受他人的300萬元也一起拿出。
為了撈取政績,褚錦鋒大搞項目,導致大量國有資產損失。
2016年2月,褚錦鋒委託一名副市長主持召開專題會議,審議通過黃河生態漁業示範基地項目建設。該項目位於陝西黃河濕地省級自然保護區,不僅沒有用地手續,而且明顯違反《陝西省濕地保護條例》。即便如此,褚錦鋒仍然簽批同意將3000畝國有灘涂地,劃撥給韓城市黃河特色漁業發展有限公司,作為該項目建設用地。1年後,違法佔地一事被媒體曝光;2019年,該項目被整體拆除,造成國有資產損失1.1億元。
從2016年到2018年,韓城市的GDP增速連續3年呈下降趨勢。而在此期間,從2015年12月到2021年8月,韓城市有545個項目存在無立項審批手續、未辦理施工許可證、無土地手續等違規問題,其中67個項目由褚錦鋒負責決策和實施。包括通用機場、黃河新區會展中心在內的4個項目,因未辦理環評手續、違法佔用土地、政府出資不到位、急於開工但資金缺口大、選址偏僻等原因,終止實施或停建,涉及投資8億餘元。
2024年,韓城市政府工作報告披露,當地債務「存量大、期限緊、結構差的現狀仍未根本扭轉。」這與褚錦鋒主政韓城時大肆舉債搞建設不無關係。
據報導,在褚錦鋒的身後,始終有一個由工程老闆組成的「朋友圈」。逢年過節,甚至外出開會、學習期間,這些老闆都會給褚錦鋒送錢送物。
褚錦鋒的「朋友圈」延伸至韓城道路施工、市政綠化、棚戶區改造等多個領域。
據官方通報,褚錦鋒先後收受禮金共計181.35萬元,受賄共計1990餘萬元。行賄者中不乏韓城市一些公職人員。
公開資料顯示,褚錦鋒1966年3月出生,陝西富平人,仕途起步於渭南市財政局,曾任渭南市財政局辦公室副主任、財政局機關服務中心主任、財政局國庫科科長、韓城市副市長等職。
韓城市是陝西省重要的能源工業城市,也是渭南市代管的縣級市。
此後,褚錦鋒先後任渭南市政府副秘書長、市政府辦公室副主任;2010年5月起任渭南市發改委主任。2012年,韓城市升格為陝西省內計畫單列試點市。
2016年1月起,褚錦鋒任韓城市委副書記、市長(副廳級)。2018年4月起,褚錦鋒升任韓城市委書記。2021年8月,褚錦鋒轉任陝西省果業中心黨委書記。
2023年3月16日,官方通報,褚錦鋒落馬受查。

