因應公眾關切與市場壓力 西班牙將廢除“黃金簽證”

因應公眾關切與市場壓力 西班牙將廢除“黃金簽證”

【希望之聲2024年4月9日】(本台記者唐仲宝綜合報導) 西班牙政府於周一(8日)宣布了一項旨在廢除備受爭議的 “黃金簽證” 政策的計畫,以遏止危害許多西班牙城市的投機行為。該制度曾為非歐盟國家的富裕投資者在西班牙購置價值超過50萬歐元房產時提供居留權。

西班牙首相佩德羅·桑切斯(Pedro Sanchez)當地時間4月8日在造訪南部城市塞維利亞(Seville)附近地區時說,政府將廢止允許以50萬歐元的房地產投資換取居留權的所謂 “黃金簽證” 政策。

他補充說,政府將在研究住房部提交的報告後,在星期二(9日)的每周內閣會議上啟動取消該政策的程序,好讓政府打擊房地產領域的 “投機投資行為”,因為這種行為使得 “許多年輕人和家庭” 沒有房子住。

西班牙 “黃金簽證” 政策於2013年由前任右翼人民黨政府引入並立法後開始實施,旨在吸引高收入、非歐盟專才前往西班牙工作定居,適用範圍不僅是買樓投資,也包括高技術人才與有傑出貢獻的特殊人士。但該簽證政策中的買房條款尤其吸引到外國移民。

根據規定,只要全額拿出至少50萬歐元、不貸款買下西班牙的房地產,就能獲得3年的工作與居留權,享受西班牙,以及歐盟成員國公民的福利待遇,被外界稱為 “黃金簽證”。南歐數國在金融危機期間紛紛實施了類似的簽證計畫。“黃金簽證” 政策成為了大量非歐盟國家的有錢人移民西班牙的敲門磚。

根據政府數據,從2013年計畫啟動到2022年11月,西班牙發放了近5000份 “黃金簽證”。截至目前,已有約一萬份此類簽證發放給了海外投資者。

然而,“黃金簽證” 政策一直飽受社會各界批評,被指加劇了房地產市場的價格泡沫與投機行為。

西班牙文化部長歐內斯特·烏爾塔松(Ernest Urtasun)說,這種簽證 “讓歐洲顏面掃地;不能只因為一個人家財萬貫就發居留證給他”。烏爾塔松同時也是西班牙激進左翼 “匯總”(Sumar)的發言人,這個政黨是西班牙社會勞工黨(Socialist Party)主導的執政聯盟一員。

歐盟2019年呼籲成員國嚴格管理 “黃金簽證”,因為這一政策大多更對像中國和俄羅斯這樣的集權國家的投資人有利。歐盟警告,外國投資居留交易可能帶來安全、透明度和價值觀風險,這種措施可能會助長貪腐和洗錢。

2022年,因應俄羅斯政府入侵烏克蘭,歐洲對俄羅斯大亨尋求 “黃金簽證” 的申請實施了聯合禁令。

2023年初,歐盟委員會要求成員國停止發放這類簽證。同年2月,葡萄牙終止了促使房價大幅上漲的 “黃金簽證”;愛爾蘭、希臘和馬耳他等國都對他們的類似 “黃金簽證” 政策進行了廢除或加強了獲得條件,特別是對於那些希望進行房地產投資的富豪。如希臘,將投資條件提高到80萬歐元。

觀察人士指出,馬德里政府此次決定廢除備受爭議的 “黃金簽證” 政策的意圖,顯然是對公眾關切與市場壓力的積極回應,力求通過政策調整抑制過度投機,保護普通民眾的居住權益,同時引導房地產市場走向更為健康、可持續的發展軌道。


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責任編輯:常青

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