今年中共人大和政協兩會,除了取消中共國務院總理李強的答中外記者會之外,更是首次修訂運行了四十年的「國務院組織法修訂草案」明確賦予了中共對國務院的行政控制權。資深時評人藍述認爲:這意味著,今後國務院的大大小小的事情,基本上都要經過習近平點頭以後才能去做。美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示:在中國經濟陷入衰退之際,習近平不顧老百姓的民生,還在維護共產黨的利益,弄權、專權。
中共爲期一周的政治重頭戲中共「兩會」(政協、人大)於10日、11日宣告落幕。中共第14屆全國人大第二次會議閉幕當天(11日),通過了多個決議草案,其中包括「國務院組織法修訂草案」。
修訂內容共20條,除了增加國務院性質地位、工作指導思想、職權表述、組成人員等相關規定外,還新增了「國務院堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實黨中央決策部署」等內容,更加明確賦予了中共對國務院的行政控制權。
謝田對希望之聲表示:「國務院實施對國民經濟的管理,是真正在操盤操作做實事這個部門。現在中共要把國務院放在中共中央之下, 作為中共中央的 一個辦事處這樣的一個地位。實際上中共中央有決定權,但又不實際去做 。做得好,它把功勞搶過來, 說是我的黨管控經濟的結果 ;做得不好,它可以推卸責任給國務院, 說是你們沒做好你們的工作。責任和權力沒有分開,也沒有理清權責的關係,對經濟發展是非常不利的。 實際上習近平在開倒車,想搞更大規模、更深程度地共產黨對中國全民經濟的掌控,對全社會的控制。他要經濟實惠, 但是他又不想讓國務院有太多的權力。他要所有中國經濟都為共產黨的統治來服務,而不是為了發展國民經濟、為老百姓造福利,這就是說共產黨越來越走向獨裁專制和走向倒退了,完全不顧國計民生。在中國經濟陷入衰退之際,還在弄權、專權,還在維護共產黨的利益。中國離文明社會越來越遠。習近平這個做法,進一步地壓低了國務院的職能, 把他變成一個小嘍囉啊。在國際上也突顯了一黨專制的強權。」
資深時評人藍述認爲:這也意味著今後國務院的大大小小的事情,基本上都要經過習近平點頭以後才能去做。
中共全國人大委員長趙樂際3月8日公布了今年立法計畫,中共人大將制定應急管理法、能源法、核能法、以及危險化學品安全法,人大還將審議國防教育法和網絡安全法。
中共於2016 年頒布了網絡安全法。近三年來,北京以國家安全為由加強了對各公司如何存儲和傳輸用戶數據的監管。今年兩會期間,北京當局以超出以往的力度加大阻止中國民衆利用VPN翻墻看外網。
中共上個月擴大了「國家秘密法」,將「工作秘密」納入受限制的敏感信息範圍。去年,中共還頒布了「反間諜法」,概括、模糊了間諜的界限,令外國企業感到恐慌。
謝田指出:「中共這種立法,已經把香港徹底摧毀掉了。 現在中國經濟下滑 外資撤離,它又搞出來進一步鞏固加強國家安全的一些立法, 實際上是更加地走向閉關鎖國,走向背離整個文明世界。 看起來好像很不可思議:你明明需要外資的時候,為什麼要這麼嚴苛的立法來打擊外資、限制外資進入中國正常的運作? 看起來是比較矛盾的心態,實際上也不矛盾:你不管是那些湧進來的外資,還是民營企業的發展,其實都影響到了中共對社會的控制,換句話說,影響到了中共的政權。中共不會把國民和國家的經濟利益放在首位,而是會把中共自己的政權的利益安全放在首位。它用這種立法來加強它專制的控制。」
藍述也抱有類似的看法。他說:「習近平是政治掛帥, 中共它現在搞的就是確立中共對中國經濟的控制權,比中國經濟是否成長更為重要。因為中國經濟越成長,私有資本和私有財力在中國經濟裡面佔的比重越大,實際上中共就感到越難去控制中國社會了。 所以它寧願經濟不發展、寧願經濟下行,它也要保證中共統治的安全。它想達到這一點,它就必須拿到對中國整個經濟的控制權 ,這個就是它現在做的事情 。」
目前中國經濟下行,通縮嚴重,房地產企業紛紛暴雷,商品出口量下跌,外資紛紛撤出中國,外企包括中國企業供應鏈紛紛轉移他國,青年失業率創歷史新高,國民消費能力差,中國經濟遭遇改革開放以來最大的困境。習近平去年提出的「新質生產力」一詞,成了中國的新口號,官方想藉此轉移經濟困境焦點。
中國將今年的GDP經濟成長目標設定為5%,李強還宣布要發行1萬億元人民幣超長期國債,被認為是加強刺激經濟復蘇的舉措。中共兩會前曾多次召開了會議,試圖解決經濟問題,但李強的政府工作報告中沒有看到任何拯救經濟的細節。
謝田表示:「它這個經濟的驅動力:三架馬車也好,內需也好,這些都已經熄火。現在實際上中國經濟還是處在下滑這個階段,中共經濟我認爲幾萬億的刺激也根本不起作用。股市的刺激,讓股市短暫的抬舉了一下,然後馬上又回到正常的狀態,又重新要跌下去;房市現在根本就救不過來:恆大在擴散清算,碧桂園也即將被突如其來的擴散清算,窟窿、這個黑洞之大,他們也是填補不了,因為這個錢實際上都被中共的權貴—-趙家人給拿走了。現在它也拿不出什麼方案來,並且我們剛才提到政治上武力鎮壓上越來越專制、專斷,所以它基本上是無能為力、束手無策。」
藍述指出:「中國的經濟不會有起色。因為中共沒有採取任何的救市的方法去解決目前面臨的房地產危機。破產的大部分都是一些私營企業,現在全國排名前50名的私營的房地產企業,已經有30個公司出現了債務違約,中共它並不在乎。它必須對私營的企業進行打壓,所以說它不會救這些房地產商。」
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