【希望之聲2024年3月7日】（本台記者辛吉綜合報導） 中共“兩會”政治大戲開幕後，最令人意外的爆點莫過於人大取消了超過30年傳統的總理記者會。消息一出，分析人士普遍認為，李強和他主掌的國務院位階被矮化，總理成為聽命習近平一人的一個執行者。
旅美中國學者鄧聿文日前分析，習近平與中共政治局排名第二的李強和排名第五的蔡奇，形成了中共中央的“三人幫”，猶如複製了“文革”中期毛澤東、林彪和江青三人所形成的“中央政治”，李蔡聽命於習，一如林江聽命於毛。
《華爾街日報》首席中國記者魏玲靈3月6日以《中國總理退居習近平的陰影深度》為題撰文表示：“中國總理作為實質的政府首腦，被賦予經濟決策權，而中共中央總書記負責意識形態和政治的時代已經一去不復返了。現在，總理已完全從屬於中國最高領導人。”
習指派分工六常委 分憂不分權
台灣政治大學東亞研究所特聘教授王信賢則表示，今年“兩會”的一大焦點是修訂《國務院組織法》，再次確立以黨領政的權力架構，並彰顯習近平“定於一尊”的地位，為所有政府官員指派工作責任。因此，他說，從這次的“兩會”運作就可以看出，政治局六名常委的工作就是為習近平分憂解勞，而他們間的分工也越來越明確。
王信賢告訴美國之音：“李強負責的就是國務院的事情，就是經濟、社會、產業、發展；而蔡奇負責的就是安全跟黨務。這種分工越來越明確，所以海外有人說是‘三人幫’，習跟李強和蔡奇的‘三人幫’。我覺得應該是說，習一個人在上面 ，而他指派其他的職務給其他的人，而這些職務中間的分工越來越明確。”
王信賢說，在習近平之前，無論是江澤民時期的總理李鵬、朱鎔基，或者胡錦濤時期的總理溫家寶，國務院都還有一定的決策權，但隨着習近平的權力逐漸鞏固，前總理李克強的決策權已慢慢流失，如今上任不過一年的李強連開記者會的自主性都喪失了，而他主持的國務院完全奉命執行黨中央的決策，退化成了習近平的辦事處。
政治大學國際關係研究中心主任寇健文在 6日的一場座談會中指出，習近平年事漸長，基於現實考量須減少瑣碎的工作量，以集中心力思考國家大政方針，因此近來明顯降低親自主持會議的頻率。在此前提下，中央政治局六常委為習“分憂不分權”，也是另類的二線分工。
寇健文說：“我就會聯想到80年代的鄧(小平)、胡(耀邦)、趙(紫陽)之間的分工狀態，是基於要去減輕最高領導人(的)工作負擔，讓他去集中思考大的問題。所以，這個‘分憂’事實上是減輕習近平的工作負擔。”
寇健文同時強調，李強、蔡奇和其他常委都僅能為習近平分憂，但絕不能與習近平分權，更不能越權。例如，李強負責政府工作，蔡奇負責黨務，王滬寧抓意識形態與對台工作，彼此井水不犯河水。
蔡奇是中央“三人幫”的另一要角，他在“兩會”期間並非鎂光燈的焦點，曝光度極低，但觀察人士早於“兩會”召開前就預測，由於習近平的首要施政目標是安全而非經濟，因此蔡奇的角色吃重；相較之下，權力被削弱的李強在今年“兩會”中恐陷入一個讓他相對不自在的處境。當然，也有分析指，李強越是無權越安全。
不過，台北學者王信賢分析，就算李強的權力被削弱，也不代表蔡奇的勢力就抬頭。總而言之，習近平是唯一的中心，一人獨大。
獨攬大權 習權力遠超毛澤東
旅美獨立時評人蔡慎坤表示，中國從昔日一黨獨大的“黨天下”，到現在習近平一人獨攬大權的“家天下”，兩相比較下，習近平的權力已遠遠超越當年的毛澤東，而李強和蔡奇雖位高權重，但在習近平面前，都不過是“聽命辦事的奴才”。
蔡慎坤說，論中共黨內派系，李強和蔡奇分屬浙江幫和福建幫，後者福建幫的人馬跟隨習近平的時間更早，也是在習近平比較失意時期就打下的關係，因此比浙江幫的忠誠度更高。他指出，習近平雖在經濟事務上啟用浙江幫的李強，但在安全事務上仍仰賴福建幫的親信，包括讓蔡奇兼任中央辦公廳主任，也讓王小洪出任中央書記處書記，併兼任公安部長。
蔡慎坤告訴美國之音：“他(習近平)用了浙江人（李強）來做經濟 ，福建人（蔡奇）他忠誠來管黨務，但是他(習近平)又不斷的摻沙子，國務院系統，他又讓何立峰（福建幫）實際上是起到督軍的作用，來監督李強，因為他對李強也不是完全放心的，儘管給了他黨內第二號的排名，但是現在這個總理的權力是極度的弱化 。”
（文章參考了美國之音的報導）
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責任編輯：林莉
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