【希望之聲2024年1月29日】(本台記者楊正綜合報導) 美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)和中共外長王毅1月26日-27日在泰國舉行了會談。接下來美國國務卿布林肯將再次訪問北京,美國總統拜登(Joe Biden)和中共黨魁習近平也將在今年春天通話。
布林肯將再訪華 拜習計劃春天通話
美國之音引述美國政府一名高級官員說,沙利文和王毅之間的「悄然低姿態渠道」是兩國「負責任管理競爭和緊張局勢的重要方法。」
這名官員也證實,美國國務卿布林肯今年將再次訪問北京。 去年 1 月曾傳出布林肯將於當年 2 月訪問北京,卻因中共「間諜氣球」飛入美國領空令兩國關係跌至冰點而推遲到6月才成行。 這是他就任國務卿後的首次訪華之行。
此後雙方高級官員頻繁互動。
報導還提到,拜登和習近平計劃今年春天通話。 兩人去年11月在舊金山舉行了會晤。
對於沙利文和王毅的曼谷會談,中共外交部網站稱,「雙方圍繞落實兩國元首舊金山會晤共識、妥善處理中美關係重要敏感問題進行了坦誠、實質性、富有成果的戰略溝通。」兩 國將良好利用目前的戰略溝通渠道,妥善處理敏感議題。
白宮也表示,沙利文與王毅的會談是依照兩國元首在舊金山峰會達成的共識,維持兩國高層溝通渠道暢通努力的一部分。
白宮說會談是坦誠、實質和建設性的,討論了全球和地區議題,包括俄羅斯的烏克蘭戰爭、中東、朝鮮、南中國海和緬甸。
法廣刊發的文章指出,在去年年初極其緊張的劍拔弩張之後,華盛頓與北京似乎希望重返「鬥而不破」的老路,繼續對話。 但雙方的重點關切顯然很不一樣,對於華盛頓,是胡塞武裝,是胡塞武裝背後的伊朗;對於北京,是台灣。
台灣問題無共識
這一點在美中雙方的報導中也可以看得出來。 中方的報導突顯了對台灣問題的高度關切。 報道引述王毅的話說,台灣是中國的一部分,指責台獨是台海和平穩定的最大風險,也是美中關係的最大挑戰等。
而白宮新聞稿在台灣問題上只是提了一句話:沙利文向王毅強調了「維護台海和平穩定的重要性」。 兩者的不同表達可能顯示雙方在台灣問題沒有共識。
中共對胡塞武裝轉向
根據美國之音前述報導,沙利文在會談中要求王毅利用北京對伊朗的「影響力」來要求也門胡塞武裝停止攻擊紅海航運。
美國官員對中方是否「真正提出」這個議題表示保留,儘管華盛頓多次要求。
這名官員在27日的電話簡報中,在回答中方是否發揮積極作用的問題時說:「我們在觀察實際情況,(胡塞武裝)那些攻擊似乎正在繼續。」
中共外交部發言人汪文斌上週說,「我們認為安理會從未授權任何國家對也門使用武力,也門和其他紅海沿岸國家的主權和領土完整需要認真尊重。」
他說紅海的緊張局勢「說明加薩衝突的蔓延」,重點是推動加薩停火。
但據路透社26日發表的獨家報導,北京對胡塞武裝的曖昧甚至暴露的立場已經開始改變。
報導引述伊朗消息人士稱,中共和伊朗最近分別在北京和德黑蘭就胡塞武裝攻擊紅海船隻和中伊雙邊貿易問題舉行了會談。 但消息人士沒有提供會談的具體時間和參加會談的有哪些人。
報導引述一名伊朗官員的話說,「中國(中共)大致是說,『如果我們的利益受到某種損害,將會影響到我們與德黑蘭的生意。所以請告訴胡塞方面要有所克制』」 。
紅海航線承載全球約15%的海上交通量。 自11月中旬以來,胡塞武裝使用飛彈和無人機對紅海國際航道發動了至少34次攻擊。 胡塞武裝聲稱,他們這樣做的目的是為了切斷以色列的海上運輸通道,支援哈馬斯。
但美國官員表示,胡塞武裝的許多攻擊針對的都是與以色列無關的船隻。 迫使許多商船,包括中國的船隻繞道好望角,大大增加了運輸時間和成本,給許多國家帶來巨大的經濟損失。 中國作為世界最大貿易國的海上運輸也無可避免地因此遭受很大的損失。
歷史學者、美國飛天大學教授章天亮在最新的視頻節目中表示,「中共因為經濟的壓力才迫不得已和美國站在一起施壓伊朗,所以我覺得美國也不用對這個事對中共感恩戴德,中共做這個事其實是為了它自己的利益,你不跟它施壓的話,它也會做的。」
美中互動頻繁 關係轉暖?
接下來,美中官員還將有一系列的互動,1月30日到31日,雙方將在北京舉行緝毒正式工作小組會談,也準備在春季舉行人工智能對話。 今春也將舉行「軍事海事磋商協議」會談以及國防部長和戰區指揮官之間的溝通。
今年以來,雙方官員之間已經展開了多次互動,如美中金融工作小組1月18日至19日在北京舉行了為期兩天的會議;美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約 卡斯(Alejandro Mayorkas) 1月10日與中共公安部長王小洪進行了視頻會議;美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)和中共商務部長王文濤1月10日通了電話;中共中央對外聯絡部長劉建超1月率團訪問美國。
哈佛大學教授、肯尼迪政府學院首任院長、《註定一戰:中美能否避免修昔底德陷阱》一書的作者格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)在達沃斯世界經濟論壇舉行的一場有關美中關係的討論中指出,美中雙方自拜習峰會以來進行的一系列接觸表明這兩位最高領導人願意妥善管理好這對世界上最重要的雙邊關係。
但華盛頓智庫保衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)高級研究員克雷格·辛格爾頓(Craig Singleton)則認為,去年11月的美中元首峰會只是擴大了兩個超級大國之間進行建設性接觸的假象,從而強化而非解決中共有爭議的路線。
他對美國之音表示,拜登政府「旨在穩定美中關係的外交姿態非但沒有緩解中國(中共)政府的傲慢,反而使習近平更加膽大妄為。總而言之,我認為2024 年雙邊關係將進一步惡化,台灣問題仍將是兩國關係的主要熱點。」
另外,美國政治新聞網站Axios 1月初曾報道說,提高對中國商品的關稅是拜登總統競選連任計劃的一部分。
《 華盛頓郵報》27日則引述3名知情人士透露,美國前總統川普私下與顧問討論重新上任將對所有中國進口商品徵收60%關稅的可能性。
而今年的美國總統大選很可能又是拜登和川普的對決,無論誰獲勝,都會對中國商品加徵關稅,這無疑會使美中關係變得更複雜。
華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)桑頓中國中心及東亞政策研究中心研究員帕特里夏·金(Patricia Kim)對美國之音表示,華盛頓和北京都不對2024年的雙邊關係寄予高期待值,其不利之處在於,雙方都沒有什麼動力去追求更積極主動的議程。
美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)上月在布魯金斯學會舉行的一次活動上也表示,他對美中關係不樂觀,「也許可說是現實的,充滿希望的,但充滿希望與樂觀是不同的。」
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責任編輯:林莉
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