【希望之聲2023年11月29日】(本台記者唐仲宝綜合報導) 英國首相蘇納克周一(27日)表示,英中 “黃金時代” 已經一去不復返。被外界視為是倫敦政府對英中關係的最新表態。兩周前,英國前首相卡梅倫(David Cameron)意外出任外相,由於他是英中關係 “黃金時代” 推手,卸任後又曾為涉中資及北京 “一帶一路” 倡議站台,引發外界高度關注英中關係的最新走向。
綜合媒體報道,周一,蘇納克在倫敦舉行的第二屆全球投資峰會上說,英國對中戰略可以概括為 “保護”(protect)、“結盟”(align)與 “接觸”(engage)三種方式。“必須保護英國免受風險的影響”,他舉例提及去年上路的新《國家安全和投資法》,讓政府得以阻止對敏感產業的外資。而為了確保英國與盟國立場一致,他花很多時間和美國、澳大利亞及日本領導人溝通討論。
蘇納克表示,與卡梅倫擔任首相時不同,英國政府對北京的立場已然改變,“考慮到中國已經改變,當前英國的戰略發展是正確的”。
但蘇納克同時強調,與北京 “接觸”也很重要。因為不管人們喜歡與否,中國是全球經濟生活不可或缺的一部分,而無論是氣候變遷、人工智能監管、全球公衛或宏觀經濟穩定問題,“若不與中國(中共)合作,世界上最大的問題就無法解決”。
報道說,英國首相蘇納克(Rishi Sunak)近日任命英中關係 “黃金時代” 推手、前首相卡梅倫出任外相,無意中也為自己平添了來自朝野的壓力。
卡梅倫出任外交大臣後,曾在接受英國廣播公司(BBC)的專訪中為自己過去與北京的 “接觸” 政策辯護。他強調,當時任內最重要的任務是讓英國經濟再度成長、貿易活動再度活絡、協助遍布全球的英國企業。
卡梅倫表示,就算在今天,英國依然必須與北京接觸互動。理由是:中國人口佔全球1/5,且為解決全球重大議題,不能沒有中國參與。
不過,卡梅倫也坦言,今日的世界 “已經改變”。卡梅倫提到,中共在維吾爾人權、香港等問題上變得更咄咄逼人,“這就是為什麼安全與保護是我們政策中如此重要的一部分。” 卡梅倫指出,英國有必要更周密謹慎地與盟友協調一致,以確保能對抗來自北京的任何惡意威脅。他認同當前唐寧街對北京的政策,“切合現實且就事論事”。
據報道,英中關係在2018年之後受中共政府侵蝕香港自由,新疆人權狀況被揭露,以及中美貿易戰和最近的間諜危機而急劇下滑。
蘇納克在去年上任後的首次重要外交政策演說中,就曾表示英中關係的 “黃金時代” 已經終結,但其中國政策仍令外界感到飄忽不定。例如他未兌現關閉孔子學院的選舉承諾,又派遣多名官員出訪中國,邀請中共出席由英國主辦的人工智能峰會等。但英國政府在與北京對話的每次嘗試都會在英國國內引發激烈的辯論。
保守黨議員和首相的貿易專員理查德·格雷厄姆 (Richard Graham) 在評論前外交大臣訪華時表示,與中共互動本身就是有益的,並且現階段並不需要切實的成果。
格雷厄姆說:“沒有什麼能比下巴對下巴的接觸更有意義了。”
但是上議院的奧爾頓勛爵 (Lord Alton of Liverpool) 並不認為英國目前應該和北京政府重啟高級別對話,因為北京政府糟糕的人權紀錄。
他說:“我們應該尊重中國人和中國學問,但不應該尊重領導中國的共產黨。我們都渴望有一天能夠在與中國在真正的和諧與尊重中共存,但認為這樣的時刻已經到來是一種危險的自欺欺人的行為。”
前內閣大臣戴維斯 (David Davis) 認為:“政府應該實施一項連貫的對華政策,反映我們對一切問題的看法。比如從維吾爾族人的待遇到華為等貿易問題,再到對臺灣和香港的行為。”
“我很難看出它 (英中聯合經貿委員會)如何能取得成功。但是即使它取得成功,其代價將是破壞我們試圖讓中國(中共)以文明方式行事的其他方面的嘗試。”
英國政府在2022年12月發布的人權與民主報告中,將中國列為 “優先關注” 國家。
英國議會情報與安全委員會 (ISC) 於今年7月13日發布了《中國報告》,其中提到中共的政治和經濟影響力不僅是對自由民主的嚴重挑戰,也是對其生存的威脅,英國應採取果斷行動。
值得一提的是,《中國報告》中,提到北京政府在英國持續進行政治影響力投資,而卡麥隆是其中一個案例。
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