中共黨魁習近平將出席本月14日-17日在美國舊金山主辦的亞太經濟合作組織(APEC)峰會,並在15日與美國總統拜登會面,雙方都表示希望彌合分歧,緩和對抗。
美中雙邊關係自今年年初“間諜氣球事件”陷入冰凍期,高層軍事交流中斷。有觀點認為,本次會談的意義在於中美雙方試圖阻止關係進一步惡化。
據BBC報導,美國官員表示,這次會晤涉及問題廣泛,包括臺灣問題、以巴衝突、烏克蘭戰爭等。
北京當局很遲才表態說,習近平將出席APEC峰會,並與拜登會面。加拿大華裔作家盛雪對希望之聲表示:這次的拜習會其實是雙方都需要。“現在中共政治動盪, 經濟急速下滑, 整個世界對中共形成了一個圍堵的態勢, 特別是自由民主陣營越來越意識到中共對整個世界和平的威脅,中共現在自己的困境是非常顯而易見的。 所以中共非常需要美國 ,特別是像包括美國對中共實施了很多的制裁, 特別是高科技、 經濟領域等等, 如果美國跟中共在整個態勢上和緩, 那麼中共也相信會影響到世界相當多的國家對中共的一種新的態度 。”
“美國肯定很擔心習近平的那種渾、橫、狠、蠢的個人風格, 有可能在短期內會啟動對臺灣甚至包括對南海地區的軍事行動 。這對美國來說是很難承受的。 為什麼呢 ?因為我們看現在俄烏戰爭快兩年了,美國投入巨大, 可我們現在並不能清楚的看到它結束的日子。又爆發了現在的以巴衝突 ,形成了後續遍及全球的動盪 。美國肯定不希望又出現第三個戰場, 而且美國之前對臺灣有過切實的承諾, 包括拜登總統也親口說過, 如果中共要對臺灣動用軍事手段, 那麼美國是不會坐視不管的。 在這種情況下, 拜登總統很想先穩住習近平。”
美國國防部今年10月19日公布中共軍力報告中提到,2022年中共一共出動1,737架軍機進入臺灣防空識別區(ADIZ),比起2021年的972架,大幅增加79%,並強化對台外交、政治與軍事施壓;台灣退役空司副司令警告,共機今年擾台已近3千架次,增加約七成。
中國政法大學國際法碩士賴建平表示:中共和美國在台灣問題、印太問題上是沒有任何妥協的餘地的。拜登將重申美方立場,比如“一中政策”和“不支持台獨”。 中方也會強調一慣立場,特別是“反台獨”,反對“一中一台”等。肯定是各説各話,最多在習近平跟拜登討價還價期間稍微收斂一點軍機繞臺,不再繼續升高態勢。但中共會通過干擾台灣選舉、搞亂台灣人的認知,為拿下台灣做好鋪墊。
他說:“中共對臺灣的選舉幹擾是一貫的方針、政策,它一定會用盡一切可能的明的暗的手段去影響臺灣的選舉。 但它可能會做出一些姿態, 因為共產黨一直撒謊 ,欺騙 ,做一套說一套, 它不會承認它在幹預臺灣的選舉 ,但是事實上它一刻也不會停止,它一定是見縫插針。俄烏戰爭和哈以戰爭 ,它也不太可能公開站出來譴責哈馬斯、俄羅斯。它也是像往常一樣, 說一些這個止戰勸和啦, 什麼雙方都要有責任去保護平民啦等等空話、套話 ,同樣要赤裸裸的繼續對哈馬斯、俄羅斯進行直接或者間接的援助。 對哈馬斯的援助 ,中共是通過二級代理人—-像伊朗、黎巴嫩、敘利亞、約旦它的分銷點,它不會直接與哈馬斯發生太直接的關係。甚至有的信息披露出來,說哈馬斯的高級領導人跟習近平的習辦都有聯繫,它不太可能有外交立場上的根本轉變。”
據BBC報導,美國官員表示,在過去一年中,美國外交官在與中共官員的“幾乎每次談話”中都提出重建軍事對話的重要性,但都沒有成功。拜登認為,重新建立聯繫符合美國國家安全利益,他將藉與習近平會晤向這個目標推進。沙利文12日對美媒表示 : 恢復美中軍事聯繫,包括從高層領導到戰術行動層面的每一層面,他強調美中需要溝通管道,以免發生錯誤、誤判或誤傳。
賴建平認爲,習近平面臨執政危機,內外交困,可能會在兩國建立軍事對話問題上有所鬆動。被美國制裁的中共前國防部長李尚福已被撤下,可能會有比較低層級的軍事交往。做法上不會赤裸裸的,會採取比較隱蔽、巧妙的方式 來達成雙方桌底下的一個協議,但表面上還會各說各話,各自堅持自己的原則立場。
盛雪認爲,中美軍事對話實際上是僞命題。因爲中共不會告訴美國其真實的想法的,也不可能有理性的、合乎邏輯的、能夠擺到臺面上的交流。“也許拜登總統只是希望通過這樣的交往、對話、面對面的對話 摸摸底 ,看到底對方有可能表現出什麼樣的潛在的一種態勢。拜登如果在拜習會當中表現得過於急躁,表現得對中共的需求過於表面化, 那麼事實上呢,對整個的形勢是會有一個很大的傷害。因為它會影響到其他的民主國家會認為, 美國對中共的態度、 立場 、觀點 ,對策上做了退步、做了讓步、做了放鬆 ,那麼其他的國家出於自己國家的經濟, 貿易等等這方面的考慮會跟進, 這是一個特別值得我們要擔心的事情。”
關於美國出於自身安全的考量而限制美國高科技AI、芯片出口到中國等問題,是中方提出的關切問題,預計也是會在拜習會中被談及。
賴建平認爲:拜登政府已經發出的高科技限制出口令再做修改是不可能的。但像英偉達等公司規避美國的限制令做一些變通,變相向中國出口一些產品是有可能的。
盛雪指出,中共希望拜登總統能夠在高科技領域放鬆對中國的管制,爭取到更多的優惠待遇。 但這並不是美國總統個人的立場 ,而是來自於美國議會的政策性的決定, 很多的做法需要相應的法律程序 。
美國可能就芬太尼戕害美國百姓生命問題向中共提出交涉。賴建平表示:中共政府會在芬太尼問題上稍微收斂一點 。“中國可以犧牲一點廠商的利益 ,來求得美國的讓步。 對共產黨來說 ,不是它的核心利益, 所以它會某種程度上加強對國內製藥企業的出口管制 。有些化工化學企業生產這些產品會有所收斂 。但是語言上它仍然會堅持 ,我們從來就沒鼓勵,一直都在不斷地打擊這些人, 所以我們一如既往的加強出口管制,事實上呢,它也會收緊一些, 但它不會承認說,它以前放縱了這些企業向美國出口這些管制藥品、麻醉品、毒品。”

