【希望之聲2023年9月4日】(本台記者楊正綜合報導) 中共總書記習近平或將缺席9月9日-10日在印度新德里召開的20國集團峰會(G20)引發熱議,各界紛紛討論習近平缺席的原因及其影響。
路透社、法新社等多家媒體援引消息人士報導了習近平或將缺席G20峰會的消息,據披露,中共總理李強將代替習近平前往新德里。
北京目前還沒有確認這一消息。中共外交部發言人汪文斌9月1日在例行記者會上回應稱,北京將在適當時候發布有關習近平出訪計劃的信息。
台灣教授協會會長陳俐甫接受自由亞洲電台訪問表示,習近平再傳出缺席國際場合,健康可能有問題。
此前,習近平出席在南非舉行的金磚峰會時,曾缺席重要論壇。
陳俐甫說:「可能他健康情況,沒有辦法一直維持那麼正常的狀態。這樣的話,G20會議就是一個比較大型的,不是他自己可以掌握的,因為會場也不是他可以控制的地方,議程也不是他能掌握的。不像南非雙方合議就可以,這
要多方合議的,所以他要避免。」他指出,另一個可能性,就是近年國際會議形成的共識,都是譴責中共破壞台海和南海安定,相信此次G20峰會亦不例外,習近平為免尷尬而不出席。
陳俐甫說:「輕則號召和平希望中國(中共)不要破壞,重則譴責中國(中共)在破壞。所以這次G20一定還是會去討論要不要發表共同聲明,表達譴責。就算沒有也會擬出一個共識,倡議台海跟南海和平,這些都是讓習近平在元首們之間非常下不了台。」
陳俐甫另外還指出,中共內部存在外交路線之爭,共產黨還在各方激盪之中,對美關係要怎麼樣、對俄關係要怎麼樣都拿不準,他去也沒辦法講甚麼,所以他去沒有甚麼好處。
台灣國防安全研究院助理研究員林柏州對該電台分析,G20的成員國以歐美爲主,參與國家大多數也都參與制裁俄羅斯,北京可能在G20的場合會有被孤立的感覺。習近平也怕領袖之間外交互動上,不是其想要的那種形象,當然不會出席。
台灣國家政策研究基金會副研究員李正修則認為,習近平更擔心的是出國之後,國內會不會政變?權力會不會被重組?會否有人趁他不在合縱連橫把他架空,令他回來以後變成虛位。
習近平若果真缺席,將是中共領導人、也是習近平第一次缺席G20高峰會。有觀點認為,這會讓輪值主席國印度臉上無光。 《金融時報》引述部分印度觀察家說法指,在中印因為邊界爭議關係緊張之際,中方想要在此時破壞印度出頭的場合。
印度智庫「阿南達阿斯本中心」(Ananta Aspen Centre)執行長巴格契(Indrani Bagchi)向《金融時報》表示,「中國(中共)一直是幾乎所有議題的共識的主要反對力量」。
親北京的《香港01》報導說,西方輿論都提到這很可能是習近平故意不給莫迪面子,雖然習、莫二人在剛剛過去的南非金磚峰會上有過面對面對話,雙方也繼續在邊境爭議問題上進行談判,但同時中方在金磚峰會還未正式完結時所公佈的2023年標準地圖,卻以「規範使用地圖一點都不能錯」為標語,將中印有爭議的藏南地區納入領土之中,引來印度外交部對華表達強烈不滿;除此之外,由於南非金磚峰會促成金磚國家組織13年來首次擴充,象徵著非西方國家組織能力的冒起,也有評論認為習近平不親身出席包括主要西方國家的G20峰會,是要進一步顯示出其抗衡西方主導國際組織的意向,這些分析都不無道理。
報導還提到,在「全球南方」國家的領導地位上,印中兩國也確實有國際政治當中的競爭關係。從更根本的角度來看,中、印雖然都有經營全球南方的意志,但兩國的進路有著本質上的不同。中方很明顯是以一個非西方(按:卻未必是反西方)的架構為主軸,但印度則是以將全球南方國家融入有西方參與的架構為念,因此就算習近平缺席G20並非故意不賞面,其背後也代表著其與莫迪截然不同的全球南方願景。
據美國之音報導,印度一直是「全球南方」的重要成員,並致力於將自己打造成「全球南方」國家的領導者。作為2023年的主辦國,新德里峰會的主題是「同一個地球,同一個家庭,同一個未來」。印度製定的議程基本圍繞著「全球南方」低收入國家面臨的問題,其中包括不可持續的債務、通貨膨脹、糧食安全和氣候變化等。印度還與美國、歐洲和日本協調,希望他們能在為期兩天的領導人會議上提出解決方案。
除了G20集團的成員國外,印度還邀請非洲聯盟成為20國集團的正式成員。另外,還有九個國家將以觀察員身份出席,其中大多數是發展中國家。
報導引述美國智庫哈德遜研究中心南亞問題研究員阿帕娜·龐德(Aparna Pande)指出,習近平的缺席與其說是印度的損失,不如說是中方的損失。 「如果習主席來了,習主席就會展現他的政治家風範。如果習主席不來,習主席不參加在另一個國家舉行的峰會,習近平應該是那個看上去不太好的人,我相信這次峰會會進展順利,你知道,中國(中共)外長(應為中共總理)很可能會出席,就像俄羅斯外長也會出席一樣。我不認為印度面臨任何問題,也不認為印度的外交影響力下降。」
龐德認為,習近平參加與否都不會影響本次峰會的成功以及印度要推進的議程。她相信,印度的外交影響力會因為這次峰會而增加。
「全球南方國家也會在那裡。G20的一些國家屬於全球南方國家。九個觀察員國,其中七個是全球南方國家。非洲聯盟是全球南方。所以他們所有人都會在那裡。除了中國和俄羅斯,這將是七國集團國家加上全球南方的組合。這將是莫迪總理的舞台,他將展示印度在過去九個月擔任G20主席國所取得的成就、印度在經濟方面提供的服務、數字公共基礎設施氣候融資、債務重組、貿易、投資、技術。南方國家、美國及其合作夥伴和盟友都在這裡,他們歡迎印度日益增長的外交影響力。」
美國戰略與國際研究中心(CSIS)美印政策研究項目高級顧問兼主席理查德·羅索(Richard Rossow)則表示,與中方相比,要成為全球南方的領導者,印度目前缺乏肥厚的「支票本」,即足夠的資源。
「我認為對於很多國家來說,錢確實是萬能的。他們有的有國內選民,有的可能沒有,也許這不是一個民主國家,而是一個極權主義領導人。無論哪種情況,如果有國內選民和投票,他們希望看到中國有能力提供資金的開發項目。如果你有一個專制的領導者,有時這些錢最終會落入他們或家人和朋友的口袋裡。我們在其他地區也看到過這種情況。因此,沒有錢,與其他國家維持關係,使其持續下去的確很難。」
但印度觀察家研究基金會(Observer Research Foundation)研究與外交政策副會長哈什·龐特(Harsh Pant)和哈德遜研究所的龐德對美國之音分析,印度擁有中共所沒有的優勢。
龐德說:「印度在全球南方國家中深受尊重。印度不被視為任何集團的一部分。它不屬於冷戰時期任何集團的一部分。儘管它與美國有著非常好的戰略夥伴關係,但它並不是美國的安全盟友。因此,南方國家將印度視為一個公正、客觀的國家。」
龐特表示,與中共與美國和西方國家關係日趨緊張不同,印度可以在南方國家和西方發達國家之間架起溝通的橋樑,能夠代表全球南方與西方密切協調。雖然與中方相比,印度的資源不夠,但是印度與美國、日本、澳大利亞和韓國等國一起,會向發展中國家提供一個不同於中方的替代方案。
德國總理舒爾茨09月01日接受德國廣播電台(Deutschlandfunk)訪問時也表示,雖然中俄領導人不出席G20高峰會,但是這場會議仍然很重要。
不過,也有知情人士對《路透社》表示,習近平不太可能缺席,否則會是他上任國家主席以來首次沒有出席G20,將更突顯中印兩國的緊張關係。
報道還說,美國總統拜登於華盛頓向記者表示,希望習近平參加G20。但他未有具體表明希望雙方會進行場邊會議。
白宮官員8月31日表示,總統拜登「並未規劃」在峰會和習近平進行場邊會議;反而11月在舊金山市的亞太經合組織(APEC)領袖會議較有可能碰面,但尚無細節。
林柏州則對《自由亞洲》表示,香港特首李家超遭美製裁被拒絕出席APEC會議,外界認爲,此舉連帶會影響到習近平赴美出席的意願,使得APEC外的「拜習會」也充滿不確定因素。
責任編輯:林莉
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