【希望之聲2023年8月9日】(本台記者陈雯韵綜合編譯) 8月9日,美國總統拜登簽署行政命令,開始限制美國在人工智能、量子技術和半導體領域的對中高科技投資。
據高級政府官員稱,該行政命令可能會在徵求意見期後於明年生效,該命令將授權財政部長監管美國對被認為影響國家安全的中國技術的投資。
總統在命令中宣布國家進入緊急狀態,以應對“有關國家”利用敏感技術提高其軍事和情報能力所構成的“不尋常和非凡的威脅”。它補充說,美國投資“有加劇這一威脅的風險”。
一名官員在9日的新聞發布會上表示,“拜登政府致力於保障美國安全並捍衛美國的國家安全”,“這包括適當保護對下一代軍事創新至關重要的技術”,“[中共]的既定目標是獲取和生產直接支持武器開發等軍事現代化相關活動的關鍵敏感技術,並利用美國的投資來發展國內軍事和情報能力。”這位官員還表示,新的行政命令將針對人工智能、量子信息技術、半導體和微電子領域的“一小部分”投資,以填補國家安全的“關鍵空白”。
這位官員表示:“這是一項國家安全行動,而不是經濟行動”,“這項行政命令有針對性地保護我們的國家安全利益,同時維持我們對開放投資的長期承諾。”
財政部制定新規則
這位官員表示,為了配合總統的命令,財政部將同時發布新擬議規則的預先通知。這些規則將禁止對從事與這三個領域相關活動的實體進行投資,並要求對相關技術的投資進行通知。
儘管財政部仍然必須經歷一個漫長的規則制定程序來發出通知並接受對其擬議規則的評論,但政府官員希望國會兩黨“有效監管對外投資”的強烈願望將有助於制定最強有力的規則。
這位官員補充說,財政部擬議的規則是與美國的盟友和合作夥伴通過數十次會議協調制定,將有助於在國際舞台上展示“統一的目標”。
防止關鍵技術流向中共軍隊
這些規則的部分重點是為政府提供更好的工具,以防止美國私募股權和風險資本流向可能為中共的軍隊提供幫助的中國實體。
美國科技公司和風險投資公司長期以來一直投資與中共軍事部門相關的實體,而聯邦政府幾乎沒有乾預。
為此,兩黨眾議院中共特別委員會正在對幾家美國風險投資公司展開調查,稱這些公司正在資助中共人工智能的發展並促進其軍事現代化。
在宣布調查的信中,委員會主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)和民主黨資深議員拉賈·克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)表示,中共正在積極努力通過美國的研究和投資來磨練其軍事優勢。
美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)表示,中共竊取人工智能和量子密碼系統等關鍵技術,這些技術在未來幾年將具有至關重要的軍事重要性。“(技術)在很多方面都是競爭的核心”,“所有這些技術都將被軍事化。”他們“持續不斷地盜竊知識產權”,以加速美國的“強制技術轉讓”。他說,這種惡性循環使得美國和中共難以和平競爭,並將對美國在該地區的近期和長期安全產生影響。
美國尋求非軍事威懾
這項行政命令出台之際,越來越多的分析人士敦促國會和行政部門必須更好地增強國家通過非軍事手段遏制與中共發生衝突的能力。
退役海軍少將邁克·斯圖德曼(Michael William Studeman)表示,為了防止大國之間發生戰爭,美國不僅需要投資軍事裝備,還需要利用一切國家力量。
8日,斯圖德曼在哈德遜研究所(Hudson Institute)的一次演講中表示:“我們需要考慮各種形式的影響力,以防止戰鬥環境或危機的發生,而事實上,這將對全球造成毀滅性的打擊。”
該命令發布之前,中美關係又經歷了艱難的一周,因為中俄在阿拉斯加海岸附近進行了有史以來最大規模的聯合海軍行動。11艘中共和俄羅斯船隻駛過阿拉斯加海岸附近的國際水域,並由四艘美國驅逐艦護航,以確保部隊不會進入美國領海。
責任編輯:張莉莉
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