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【希望之聲2017年12月27日】（本台記者梁路思香港報道）中共人大常委會全票通過廣深港高鐵香港口岸、一地兩檢合作安排的決定草案，人大常委會副秘書長李飛形指方案符合國家《憲法》及香港《基本法》，又形容人大的決定“不容置疑”“一言九鼎”。不過，一地兩檢關注組召集人陳淑莊認為，方案仍欠缺法理依據，斥李飛的講法是“一言喪講。” 資深大律師梁家傑認為，事件反映人大可按政治需要，無視香港的本地法律。
廣深港高鐵香港段總站的口岸、設於香港境內的西九龍，實施一地兩檢方案。
中共人大常委周三通過的合作安排草案，並未引用香港律政司早前提出的以《基本法》20條做為法律依據，而是引用了《基本法》第2條、第7條、118及119條。方案指出，口岸區由啟用當日起，將會行使中共大陸的法律，大陸方面將派駐出入境邊防、海關及檢驗檢疫等機關到口岸區執法，但不得在口岸以外區域執法。
人大常委會副秘書長李飛周三表示，人大常委會決定批准廣東省政府與香港特別行政區政府簽署的合作安排，並確認安排符合中國《憲法》和《基本法》，香港特別行政區應立法保障合作安排得以落實。西九龍站口岸啟用後，對合作安排如有修改，需由國務院批准，報人大常委會備案。李飛又指，人大常委會的決定“不容質疑”，強調人大常委會對實施基本法和處理重大法律問題的決定有憲制性地位和法律效力，是「一言九鼎」。
陳淑莊：安排滅盡香港所有權力 仍欠法律依據
建制派對安排表示歡迎，民主派就不接受合作安排， 一地兩檢關注組召集人陳淑莊表示，整件事已經超越一地兩檢，顯示北京在香港實施全面管制權，滅盡香港所有權力，是“常委治港”。又批評李飛“一言九鼎”的講法其實是“一言喪講。”。
一地兩檢關注組召集人陳淑莊認為，方案仍欠缺法理依據，斥李飛的講法是“一言喪講。” （希望之聲圖片庫）
陳淑莊:“李飛還沾沾自喜，講一言九鼎，不容置疑，其實可以說今次人大決定，是‘一言喪講’。今次不單止是人大一地兩檢的問題，大家看到整件事已超越了一地兩檢，講的是中央政府在香港實施全面的管治權，無論在行政機關、立法機關和司法機關，可以說已全部滅掉所有權力，以前就說港人治港，高度自治，今日是‘常委治港，零度自治’。”
她指出，今次人大常委的做法，等同幫香港的立法機關預先釋法，令香港的立法機關“斷手斷腳”，只能夠執行人大常委的決定，甚至即使有民眾提請司法復核，法庭都不能授理，令香港的司法獨立再度面臨挑戰，她重申，香港政府在此議題上不負責任，仍欠缺一個法律理據.
陳淑莊:“不單止是一個所謂一地兩檢的安排，我們已講是一個毀滅，基本上將一國兩制，港人治港，高度自治，基本法對香港人的保障，是一手掃落地，以後就永不超生。為什麼香港可以割一個地方或租一個地方出去，連司法管轄權都失去，到今日特區政府仍欠我們一個法律的基礎解釋，換來的是一個人大常委說了算的決定，一言九鼎，是皇上降臨聖旨的形式決定。”
胡志偉：以“憲制性地位”強推 明顯“詞窮理屈”
民主黨主席胡志偉認為，李飛提出以中國大陸的法律觀點理解《基本法》，明顯扭曲香港及國際社會對基本法的理解。
胡志偉：“就住這個人大常委會最新關於一地兩檢的說明，好清楚顯示，特區政府找不到一條符合基本法規定的安排去說服香港社會，一地兩檢在西九的安排能夠符合《基本法》的規定，要利用到人大常委會最高的權力，甚至在李飛口中，人大常委的決定，就相當於19９０年頒布《基本法》時那種說明，所以我覺得，從這個角度來講，李飛演繹人大常委會的這種說明，再不是國際社會和香港市民一路理解。”
他指出，香港一直實行普通法原則，《基本法》的原意是保障「一國兩制」，保障基本法給予香港人的權利。假如北京不再約束自己，動輒以中國大陸的法律觀點解釋《基本法》，以各種手段扭曲基本法的條文，最終只會令香港人及國際社會對「一國兩制」失去信心，令《基本法》對香港的保障形同虛設，而以「憲制性地位」等說詞去扭曲基本法，明顯「詞窮理屈」，以「大石砸死蟹」方式強推「一地兩檢」。
梁家傑：以政治需要掛帥《中英聯合聲明》再無意義
法律界認為，中共人大常委提出的合作安排，對香港《基本法》造成根本性破壞，港大法律學院首席講師張達明指出，將中國大陸一套未成熟的法治觀念搬到香港，破壞程度較釋法更嚴重。
資深大律師梁家傑認為，從今次人大決定可見，只要政治上有權宜需要，就可以無視香港的本地法律《基本法》，人大常委自認有無上的權威。他指出，最初香港人以為，《中英聯合聲明》作為國際條約，《基本法》會約束絕對權力，但今次中共已赤裸地讓大家無懸念，香港的新秩序就是中共透過人大常委會直接全面管治香港，令《中英聯合聲明》成為一部再無意義的歷史文件。
爭議聲中，特首林鄭月娥表示，預計明年二月初向立法會提交高鐵一地兩檢安排的草案，爭取在暑假休會前獲通過，期望明年第三季通車時，可以實施一地兩檢。另外，一地兩檢查關注組周四將舉行抗議活動，有民主派人士呼吁港人新年1月1日上街，參與反威權大游行，反對一地兩檢方案。
廣深港高速鐵路連接中國廣州、深圳及香港，全長142公裡，香港段由深圳邊界到西九龍填海區的西九龍總站，總長26公裡，造價為853億港元（約合110億美元。）是全球最昂貴的鐵路之一，被批評為“大白像”工程。“一地兩檢”的邊檢方案，是要將位於香港境內的西九龍總站部分區域，租給中國大陸執法，實行中國大陸的法律，因此，除了被批評違反《基本法》之外，也被民主派形容為“割地賣港”。
責編：李 濤
