綜合媒體報道,歐盟委員會主席馮德萊恩7月31日起對菲律賓進行為期兩天的訪問,這是歐盟與菲律賓建交近60年來,首次有歐盟委員會主席正式造訪馬尼拉。
當天,菲律賓總統小馬科斯在馬拉坎南宮接待了歐盟委員會主席,雙方就在經貿、海事安全和航空航天等廣泛領域的合作進行了深入的討論,其中包括重新啟動自2017年以來,陷入停滯的自由貿易協定談判。該談判最初於2015年啟動,旨在達成一項涵蓋關稅、非關稅貿易壁壘和知識產權等方面的協議。
馮德萊恩不諱言,歐盟對印太地區日益緊張的局勢感到憂心,歐盟支持自由開放的印太地區,一個不受脅迫的印太對所有國家的和平、穩定、繁榮至關重要。之後二人共同召開記者會。
小馬科斯在會上發表致辭時表示,“馮德萊恩女士和我結束了一次成功而富有成效的雙邊會談。這是歐盟委員會主席首次訪問我國。我們討論了經濟關係,並特別關注振興我們兩個地區之間的貿易。我對歐盟委員會和菲律賓今年為菲律賓–歐盟自貿協定談判而開展的範圍界定工作表示歡迎。菲律賓政府專家將與歐盟委員會合作,以達成雙邊自貿協定。”
小馬科斯說,“在發展合作方面,我們承諾就菲律賓綠色經濟計畫達成一項融資協議,旨在支持菲律賓在循環經濟、可再生能源和減緩氣候變化等領域的發展。我同樣感謝歐盟對邦薩摩洛和平進程以及本國在法治和司法、農業、太空合作和災害管理等領域發展的堅定支持。”
小馬科斯談到,“正如我向馮德萊恩主席提到的那樣,菲律賓和歐盟是志同道合的夥伴,我們有着共同的價值觀:民主、可持續和包容性繁榮、法治、和平與穩定以及人權。從去年在布魯塞爾開始,我和閣下之間的持續交流證明了我們共同的願望,即把我們的雙邊關係推向更高的水平。”
隨後,馮德萊恩在發言中表示,“今天,我來到這裡是為了加速我們之間合作的新時代。我們有許多共同的價值觀和利益。我們都希望努力加強我們的民主。我們相信以規則為基礎的國際秩序,我們相信促進和捍衛這一秩序的必要性。”
馮德萊恩指出,歐盟將與菲律賓在貿易、應對氣候變化、數字經濟、原材料和安全問題加強合作。她特別強調了歐盟 “全球門戶”(Global Gateway)基建倡議在雙方就應對氣候變化和幫助菲律賓發展數字經濟方面的突出作用。
馮德萊恩向菲方表示,“ ‘全球門戶’ 是歐盟面向全球的可持續基礎設施投資計畫。我們希望在這條道路上與你們合作,特別是與我們剛剛在這裡簽署的 ‘歐洲團隊綠色經濟倡議’ 合作。我們將提供資金、專業知識和技術,支持你們向循環經濟轉型並生產綠色能源。歐盟和成員國,將為這一綠色倡議提供近5億歐元的款項”。
馮德萊恩還談到,“歐洲公司已經準備好來菲律賓投資。今年,我們將啟動菲律賓數字經濟一攬子計畫。也就是說,我們將在海底電纜的快速可靠連接、網絡安全培訓以及5G的部署和發展方面開展合作。”
當談到安全問題時,馮德萊恩特別強調安全合作的必要性,並以俄羅斯入侵烏克蘭為例指出,獨裁領袖會將威脅付諸行動,這就是歐洲支持烏國打擊侵略者的原因,非法使用武力不可容忍,無論在烏國或印太地區都一樣,“歐洲的安全和印太的安全皆是如此”。
馮德萊恩重申歐盟承認荷蘭海牙常設仲裁法院(PCA)2016年對南海主權的裁決 “具有法律約束力”、即北京的主權主張無效,歐盟願意與菲國加強海上安全合作,通過共享信息、進行威脅評估和加強菲律賓海岸警衛隊,來促進地區海上安全。
馮德萊恩還警告,中共在台海展示軍事力量,不僅影響該地區,也可能產生全球性影響。
觀察人士指出:歐盟委員會主席的此番表述,無疑讓不承認具有里程碑意義裁決的中方坐立不安。
報道說,歐盟領袖對中共的公開批評並不常見。馮德萊恩當天在菲律賓商業論壇上發表演講再次抨擊北京。馮德萊恩表示,中共作為聯合國安理會常任理事國,“尚未充分承擔《聯合國憲章》規定的維護烏克蘭主權和領土完整的責任”。
馮德萊恩補充說,“歐盟一直非常支持自由開放的印度-太平洋。因為一個沒有脅迫威脅的印度-太平洋是我們的穩定、和平和各國人民繁榮的關鍵。
據報道,在歐盟與菲國前總統杜特蒂(Rody Duterte)因掃蕩毒品的人權問題經歷一段 “風雨飄搖的時期” 後,馮德萊恩此次對菲律賓的訪問顯然是雙方關係改善的跡象。
目前歐美正在加強印太地區的聯繫,法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)剛剛結束印度-太平洋地區之行,他承諾捍衛該地區所有國家的獨立和主權。
上周,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)與國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)分別訪問太平洋島國,奧斯汀成為第一位訪問巴布亞新幾內亞(Papua New Guinea)的美國防長,這被視為美國與中共在該地區競爭影響力。
去年9月,美國總統拜登 (Joe Biden)在華盛頓與太平洋島國領導人舉行了首次峰會,第二次峰會已定於今年晚些時候舉行。