UNESCO在建議中表示,威尼斯因氣候變遷和大眾旅遊等一連串問題,面臨“不可逆”的損害風險。聯合國教科文組織世界遺產委員會 (World Heritage Committee)9月將在沙特阿拉伯首都利雅德(Riyadh)召開會議,這項建議案屆時將提交給委員會通過。
威尼斯政府發言人回應稱,當局將仔細閱讀聯合國教科文組織的建議,並與意大利政府溝通。
綜合媒體報道,威尼斯的 “瀕危” 其實由來已久。早在2015年10月,聯合國教科文組織就派專員考察威尼斯,並撰寫了78頁的報告。報告指出,經過聖馬可廣場前瀉湖的游輪是水城的最大威脅;巨型游輪除會造成污染外,掀起的浪潮也讓威尼斯的侵蝕問題加速惡化;此外,運河上的船隻運輸也顯得紊亂,而擴大運河的工程則可能讓脆弱的瀉湖生態系統失去平衡。
當時的報告還指出,因缺少旅遊政策,過多的旅客讓威尼斯更加脆弱,幾乎被酒店所佔據,居民很難在此生活。
報道說,威尼斯在1987年被列入聯合國教科文組織世界遺產名錄,獲得聯合國教科文組織的關注和保護了36年。
每年有超過2200萬遊客來到威尼斯,這帶來了可怕的後果。目前只有大約5.5萬居民仍然居住在市中心,而1951年的數據是17.5萬人。“我們不要威尼斯變成一座博物館之城,希望它是人們可以居住其中的有溫度的城市”,聯合國教科文組織的該名負責人說。
另一方面,威尼斯依靠國際旅遊業,這是一個難以解決的衝突。“過度飽和的旅遊,定期會有巨型游輪駛入大運河(Canale Grande),該游輪可載6,000名乘客,這些船會造成侵蝕,它們的波浪也會損壞河床”,聯合國教科文組織的專家對此憂心忡忡。
而用於拯救威尼斯的移動防洪屏障已經建設了多年,本該在2011年竣工。這項耗資數十億美元的 “摩西(MOSE)計畫” 目的是保護城市和瀉湖不會受到大潮的影響,但是因為成本超支和貪腐問題等一再被拖延。
聯合國教科文組織說:“人為乾預帶來持續惡化的影響,包括持續開發、氣候變遷的影響和大眾旅遊,恐對這個遺產傑出的普世價值造成無法逆轉的改變。”
聯合國教科文組織指出,“部分長期存在的問題,已經導致這個世界遺產的固有特色及特質出現惡化”,並警告說包括興建高樓大廈在內的種種發展可能會 “產生嚴重的負面景觀影響”。
2021年在意大利政府宣布禁止郵輪駛入威尼斯後,才避免被列為 “瀕危世界遺產名錄” 的命運。而這一次,威尼斯被下了 “最後通牒”。
據報道,被聯合國世界遺產委員會列入 “瀕危世界遺產名錄” 的世界遺產遭到破壞的因素主要有兩類:一類是由不可抗拒因素造成的,大多數屬於 “天災”,如火山、地震、洪水等等;另一類則是由人為因素造成的破壞,如戰爭、採礦、城市和旅遊的發展等等。
顯然,教科文組織認為威尼斯並未作出足夠的努力,意大利在解決這些問題上 “缺乏重大進展”,且因 “缺乏整體聯合策略願景” 受到進一步阻礙。

