【希望之聲2023年7月5日】(本台記者陈雯韵綜合編譯) 一位前奧巴馬時代的財政部官員表示,中共的“影子儲備”隱藏了數萬億美元,而這些錢威脅了整個世界。
曾在拜登總統2020年過渡機構審查小組中任職的布拉德·塞策(Brad Setser)最近警告說,中共擁有的外匯儲備遠比政府公開報告的要多。他在《中國計畫》中估計,北京可能“隱藏”了大約3萬億美元,這可能會威脅到未來的全球經濟。
他於6月29日表示,“中國如此之大,其管理經濟和貨幣的方式對世界至關重要”,“但隨着時間的推移,其管理貨幣和外匯儲備的方式變得越來越不透明,對全球經濟造成了各種未知的風險。”
根據國家外匯管理局 (SAFE) 的數據,截至2023年4月,中國官方賬面外國資產為3.204萬億美元,其中,戰爭資金包括現金、債券、銀行存款、黃金和其它貨幣。
這位負責國際經濟分析的前財政部副助理部長指出,中國突然暫停報告是對中國外匯儲備現狀的一個重要暗示。
從2002年到2012年,在中國人民銀行(PBoC)購買美元以防止人民幣過度升值並確保出口保持低廉的情況下,中共政權的外匯儲備穩步增加。然而,在過去十年中,儘管貿易順差創紀錄,但國家儲備停止增長。
2023年前5個月,中國對美國貿易順差同比大幅增長近28%,達到3594.8億美元。此外,據估計,中國國際收支中的貨物順差與北京海關官方數據中的貨物順差存在約2000億美元的差距。
塞策認為,官員們依靠國有銀行和主權財富基金阻止數據出現在央行的資產負債表上。
“正如中國擁有‘影子銀行’一樣,中國也擁有所謂的‘影子儲備’。金融機構的行為類似於銀行,承擔銀行通常可能承擔的風險,但不像銀行那樣受到監管。現在,中國在市場上所做的一切並不是都顯示在中國人民銀行的資產負債表中。官員們利用國家銀行系統來保護這些儲備不讓公眾看到。”塞策說。
他認為,考慮到中國對國際市場的重要影響,最終這可能成為全球經濟的一個重大問題,並構成重大風險。
塞策指出,中共“一帶一路”的主要目標之一,是在後金融危機的世界中實現“資產多元化”。這一努力使中國成為國際經濟中的重要債權國。
他說:“它的經濟力量足夠強大,以至於整個全球性的、長達數十年的基礎設施計畫在某種程度上只是2009年決定尋找管理中國外匯的新方法的副作用”,“中共是一個龐大的經濟體,而且是一個不平衡的經濟體,其所有活動都會產生巨大的全球影響。”
與此同時,尚不清楚最新事態發展對中國外匯儲備有何影響。去年,由於許多貧困借款人面臨高利率和還款時間表的困境,北京方面放慢了對外貸款的速度。
美國政府近日舉行國會聽證會,討論中共如何成為國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機構的重要貸款國。官員們認為,華盛頓需要增強其貸款能力,以防止北京在這些全球組織中獲得更大的影響力,並阻止貧窮國家過度依賴中共。世界銀行的數據突顯出中共對中低收入國家的新增貸款較2018年的歷史最高水平下降了58%。2022年,中國的貸款餘額為1704億美元。
此外,一些國家指出,許多基礎設施項目並未對經濟做出貢獻,例如斯里蘭卡南部港口的道路尚未完工。“一帶一路”讓中共政權能夠利用其巨額外匯儲備來實現各種目標,無論是在全國各地施加影響力還是擴大對外國政府的影響力。
專家指出,如果共產主義中國入侵臺灣,該政權外匯儲備的多元化可能會使其更難以成為西方經濟和金融制裁的目標。如果塞策的建議是準確的,中共真的向公眾隱瞞了3萬億美元,那麼一旦戰爭爆發,國際社會可能會更難追蹤。
責任編輯:張莉莉
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