【希望之聲2023年6月14日】（本台記者仲軒綜合報導） 美國參議院財政委員會及眾議院籌款委員會兩黨領導層上週宣佈，聯合提出一個旨在批准並實施美台最近達成的《美台21世紀貿易倡議》首批協定的立法。眾議院籌款委員會排定在13日審議該新立法。
據《美國之音》報導，6月1日，美國與台灣在華盛頓已簽署了美台《美台21世紀貿易倡議》首批協定。雙方對12個議題中的5個議題已達成共識，包括：關務行政及貿易便捷化、良好法製作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業等五項。後續仍有7個議題有待協商，包括：勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業，以及非市場政策與做法等。
《美台21世紀貿易倡議》是由華府和台北於去年6月宣佈啟動的。而此一倡議旨在達成雙方具高標準承諾的協議。由於該協議不涉及市場准入或降低關稅議題，因此達成的協議無須國會批准。不過，此立法強調了國會在關於貿易議題上所具有的權力。
參議院財政委員會主席民主黨人懷登（Ron Wyden）與共和黨首席成員克拉珀（Mike Crapo）及眾議院籌款委員會主席、共和黨人史密斯（Jason Smith）、民主黨首席成員尼爾（Richard Neal）在一份共同聲明中宣佈，《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》批准了《美台21世紀貿易倡議》首批協定的實施，同時也為該倡議未來的談判協定，設立牢固的透明度和協商需求。
聲明還說：「由於憲法賦予國會關於國際貿易的權威，此法案對於確保協定能生效並成為美台雙方一個持久的、可靠的法律框架是有必要的。此立法也將確保該協定及未來美台之間的貿易協定在與國會協商以及對美國公眾保持透明度方面，將受到嚴格的要求。」
《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法》的條文說，該立法的目的，是要批准並實施「美國在台協會」（AIT）與「駐美國台北經濟文化代表處」（TECRO）於6月1日達成的協定、加強併發展使美台互利的經濟關係、為將來擴大並強化合作的互利協定奠定基礎，並為將來的協定建立透明度及協商機制。
代表密蘇里州的眾議員史密斯說：「國會依據憲法對美國貿易具有權威，台灣是美國的一個朋友和關鍵經濟盟友。因此，任何與台灣的貿易協定都更應當具備這樣的權威基礎。」
來自馬薩諸塞州的眾議員尼爾說：「這個兩院兩黨性質的立法確認國會在貿易上的憲法權威，它不僅是支持台灣的民主，也要加強我們雙邊的貿易關係。」該協定將在總統向國會提交已確定美台雙方都已採取符合協定措施的必要認證30天後生效。
《美國知音》分析認為，這不只是一個簡單的友好承諾。除了對認證的內容有要求之外，法案還要求在協定生效後180天內，美國貿易代表處必須提供國會相關委員會一個報告，對協定的實施情形提出評估，而且要指明在遵守協定方面有待改善的部份。「這個立法展現的是：美國與台灣的關係是認真的。」
正如時評人章天亮教授近日預測的，「在中共的惡意挑釁下，美國對台灣的認可將越來越多，雙方關係將越來越好。」
責任編輯：张莉莉
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