據《外交家》（The Diplomat）報導，密國大選才剛在3月7日舉行，而帕努埃洛在卸任前2個月向國會與高級官員們送出信件，顯然想利用此時間點，提出新的外交政策，不想再受中共威脅了。
帕努埃洛在信中談到，他知道密國要脫離中（共）國，得付出很大經濟代價，所以轉向詢問：如果該國與台灣建交，可以獲得哪些潛在援助？如果該國僅與台灣設立代表處，又會有何種好處？
帕努埃洛在信中直白地說，在與吳釗燮的談話中，密國表示未來約需要5,000萬美元資金。若與台灣建交，他希望可在3年內收到這筆資金，並獲得每年1,500萬美元的援助計劃。台灣也向他保證，中國在密國參與的所有建設和計畫，台灣都可接手，還會進行勞工職業培訓。
帕努埃洛表示，與台建交除了可以帶來財政援助之外，更重要的是可以大大增加國家主權安全，因為中共已經露出想要破壞其主權的能力，並正在透過滲透高級官員來達到其目的。
帕努埃洛在信中述說了多起中共逼迫密國的事件，並說中共常對外宣稱和密國達成「共識」，其實並沒有，而中國對密國的滲透如此成功，一大主因是靠賄賂密國高官。
台灣外交部表示：「我國未來樂願以台灣模式協助密國發展，嘉惠密國人民福祉，並尊重及歡迎密國與我國拓展雙邊關係。」
3月9日，美國總統拜登公布的聯邦政府預算案，已計畫在未來的20年內，提供密克羅尼西亞33億美元、馬紹爾群島23億美元、帕勞8.9億美元。而剩下的6.34億美元將被分配給美國郵政服務，以繼續運營這三個國家的郵件。
白宮表示：「中國是美國唯一的競爭對手……這筆款項是美方在競爭中超越中國，並加強與印太地區聯盟和夥伴關係戰略的一部分。」
