【希望之聲2023年1月8日】(本台記者斐珍採訪報導)意大利新政府上台後,作為歐盟三大經濟體中唯一由右派執政的政府,2023年與北京和歐盟的關係將如何發展呢?臺灣輔仁大學意大利語文學系主任張孟仁認為,在對待中共的問題上,執政的三黨聯盟在選前態度就非常一致,因此不存在變量,而中共抱有高度期望的“一帶一路”早已胎死腹中。
簽署“一帶一路”的備忘錄是意大利民粹政府的一石二鳥之舉
意大利前政府在2019年3月23日與中共簽署“一帶一路”的備忘錄,成了G7(七大工業國組織)第一個“一帶一路”的突破口。張孟仁主任認為,這是意大利民粹政府的一石二鳥之舉。
張孟仁主任說:“意大利對於中資的渴望,來自於民粹政黨上台後,急需兌現選舉開出的支票,需要外國投資來刺激資本流動、活絡經濟市場達到經濟成長的目的。無奈囿於歐盟的預算規範,意大利難以增加開支,於是乎為了擴大開支,必須有外資挹注。向中國靠攏,同時也是對歐盟依從德國多年來實行緊縮政策以及沒有兌現大量投資的新政承諾的報復。”
然而雙方僅經歷了短暫的蜜月期,意大利就轉向與西方靠攏。
他說:“2018年意國民粹政府上台,其中擁最高民意支持的五星運動黨,疑歐立場強烈,為改善意國經濟,轉而尋求中國資金,簽署‘一帶一路倡議’諒解備忘錄,力拚對中出口,以及使意大利港口(特別是熱那亞和的里雅斯特)成為連接亞、歐海上航線的主要出口地。不過,五星運動黨執政十四個月後,與同為疑歐的聯盟黨撕破臉,轉而與親歐的民主黨聯手,加上歐盟重振基金意大利取得最大份額,成為歐盟應對疫情復蘇的最大受益國,遂使外長迪馬尤(Luigi Di Maio)轉親歐美,不但改支持美國的5G立場,甚至呼籲歐盟要有共同的5G政策。之後,由技術官僚領軍的意國政府,以前歐洲央行主席德拉吉為總理,德拉吉務實,某些領域願與北京合作,但他留學美國、親歐的背景,奠定了意大利重拾大西洋及歐洲主義的兩個外交支柱。去年四月他以國安為由動用‘黃金權力’(Golden Power),否決中方的半導體併購案。卸任前夕,德拉吉在去年9月底使用黃金權審核電信營運商的5G設備,幾乎全面排除華為設備,除了一次性合約,甚至要求營運商每年提交風險評估計畫。儘管中國蠢蠢欲動,但北京藉由‘一帶一路’送進意大利的特洛伊木馬逐漸被黃金權掏空。”
梅洛尼重視台海穩定
張孟仁主任表示,梅洛尼早在意大利國會選舉前的9月,在接受中央社的書面專訪時就已經表達了對臺灣的支持。
他說:“梅洛尼曾表達:臺灣是意大利與歐盟的戰略貿易夥伴,台海若發生軍事衝突,很明顯將對歐洲造成直接影響。意大利兄弟黨與自由世界的民主國家一致強烈譴責中國(中共)對台軍事威脅,而歐盟應該運用一切政治與外交手段,盡全力施壓,以避免台海發生衝突。”
現執政聯盟均反對“一帶一路”
張孟仁主任說:“至於北京的‘一帶一路’備忘錄,當年意大利兄弟黨就曾嚴厲批評前任政府的決定,梅洛尼把這項備忘錄形容為‘由親中政黨五星運動所鑄下的巨大錯誤’。梅洛尼也曾於九月對《路透》說,在她的領導之下,意大利不會成為西方聯盟中的‘ 脆弱環節’,沒有政治意願讓中國往意大利或歐洲擴張。將在2024年屆滿5年的‘一帶一路’備忘錄,倘若兩國政府沒有異議,就會繼續有效。然而,梅洛尼對中央社回復說:‘若明早必須簽署備忘錄更新,我幾乎看不到適合的政治條件。’
值得一提的是,三黨對揚棄北京的‘一帶一路’有志一同,當時同為執政聯盟的聯盟黨即已對五星運動的親北京舉動表達反對。貝魯斯柯尼則強調歐盟要完成共同防衛政策,將北京視為對手。此外,意大利經濟工業部長烏爾索(Adolfo Urso)10月27日表示,意大利不會依賴於中國的貿易或科技,並將保護任何有戰略性地位的部門資產。烏爾索曾在擔任國會國家安全委員會(Copasir)主席期間密切關注中國銳實力。”
“一帶一路”已經胎死腹中
張孟仁主任說:“事實上,‘一帶一路’已經胎死腹中,簽約時引起各方矚目的港口投資案,由於美國極度關切北京可能藉此搜集地中海周邊資訊,而始終無下文。最具體的成果僅剩下,當時擔任經濟部長的五星運動成員迪馬尤親自到中國賣了一些西西里島的橙子。”
責任編輯:常青