【希望之聲2022年11月26日】（本台記者唐仲宝綜合報導）聯合國（UN）消除種族歧視委員會（CERD）日前呼籲中共政府立即調查新疆維吾爾自治區侵犯人權的所有指控，包括有關酷刑、虐待、性暴力、強迫勞動、強迫失蹤和拘留期間死亡的指控，並向被拘留者或失蹤者的親屬提供有關他們的信息，以及向受害者提供補救跟賠償。
據聯合國官網報道，聯合國消除種族歧視委員會呼籲中國政府，立即釋放拘留在新疆職業技能教育培訓中心（VETC）或其他拘留設施的被拘留者，並向被拘留者或失蹤者的親屬提供有關他們的信息。
委員會建議中國（中共）全面審查關於新疆國家安全、反恐和少數群體權利的法律框架，以確保其充分履行作為《消除一切形式種族歧視國際公約》締約國的義務。
委員會敦促北京政府有效執行其2018年的建議、禁止酷刑委員會（CAT）2015年的結論性意見，以及聯合國人權高專辦2022年8月對新疆人權問題的評估。
委員會還促請中國作為締約國要確保侵犯人權行為的受害者，包括維吾爾族和其他穆斯林族裔，得到適當和有效的補救和賠償；停止對維吾爾族和其他穆斯林族裔社區、僑民以及在國內外公開為其辯護的人的一切恐嚇和報復行為。
委員會特別提醒所有國家有責任進行合作，通過合法手段杜絕所有嚴重違反人權義務的行為，特別是嚴重違反禁止種族歧視這一強制性規範的行為。
報道說，聯合國人權高專（OHCHR）在今年8月發布一份關於新疆的報告，表示中國對新疆維吾爾人與其他少數民族穆斯林的迫害，恐構成“反人類罪”，並表示中國必須進行改革。聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示支持該報告的結果，並呼籲中共政府遵循報告建議，結束對新疆維吾爾人與其他少數民族的歧視性作法。
9月1日，美國政府也對報告作出表態，稱這份報告重申了美國政府對中國新疆政策的觀點，即中國正在對維吾爾族人進行種族滅絕。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）透過一份聲明表示，該報告的內容加深並重申美國對中國當局正在對維吾爾人實施種族滅絕與反人類罪的嚴重關切。
他在聲明中表示：“美國將繼續追究中國的責任，並呼籲中國釋放那些被不公正拘留的人，並允許獨立調查員充分和不受阻礙地進入新疆、西藏和中國各地。”
新任聯合國人權高專蒂爾克（Volker Turk）近日在接受《紐約時報》（The New York Times）訪問時表示，前任聯合國人權高專巴切萊特（Michelle Bachelet）在卸任前發布的聯合國新疆報告，經過了細緻的研究，也十分重要。
他說：“這是我辦公室的報告，我對它十分投入。這份報告中有很多強而有力的建議，而我的重點將是找到與中國當局接觸的方法與手段，以落實這些建議。”
《紐約時報》分析，對蒂爾克來說，上任後的其中一個主要考驗，便是他如何跟進這份新疆報告。而目前為止他的反應可能會出乎中國政府的意料。
據報道，全球不少人權組織過去幾年都指責中國政府虐待新疆維吾爾人，包含將大量維吾爾人送入再教育營，或是在這些營中進行大規模的強迫勞動。
長期關注聯合國人權發展的“國際人權服務社”（International Service for Human Rights）亞洲項目經理拉斐爾·大衛（Raphael David）在推特上指出，聯合國委員會的突破性決定，迫使國際社會在聯合國加強行動，監督和報告中國的侵權行為。他寫道：“它再次表明，中國政府對維吾爾人的迫害，不是一個政治問題，而是一個有據可查的嚴重侵犯權利的問題。”但中共當局一直以來都極力否認有任何侵犯人權的情形。
此次，針對委員會的這份決定，中國駐日內瓦外交使團發言人劉玉印說，北京堅決反對聯合國委員會的舉動，稱其“根據西方國家和反華分裂勢力編造的虛假信息，對中國的人權狀況進行抹黑和誹謗”。
聯合國消除種族歧視委員會由18名成員組成，定期監督各國遵守消除種族歧視的國際公約的情況，中國和其他約180個國家都是該公約的締約國。
2018年，消除種族歧視委員會審查了中國提交的定期報告，並發表了結論性意見，其中表達了一些關切，包括對新疆維吾爾族和其他穆斯林少數民族的人權受到侵犯的情況。應委員會要求，中國於2019年10月提交了對這些結論性意見的後續報告。
2022年，由於新疆的人權狀況沒有得到改善，委員會決定根據早期預警和緊急程序準備並通過一項決定。
消除種族歧視委員會的早期預警措施旨在預防現有問題演變成衝突，並包括用來明確並支持任何加強並強化種族容忍的信任建立措施，尤其是預防曾發生衝突的地區再次發生衝突。
緊急程序旨在應對需要立即得到關注的問題，以防範或限制嚴重違反《公約》行為造成的後果在範圍或數量上的影響。啟動緊急程序的標準可以包括：存在嚴重、大規模或持續的種族歧視現象；或存在進一步種族歧視風險的嚴重情況。
責任編輯：張莉莉
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