【希望之聲2022年11月19日】(本台記者梁欣採訪報導)美國會美中經濟與安全審議委員會(USCC)在最新年度報告中指,跡象顯示,中共並沒有遵守加入世貿組織時達成的協定。
USCC建議拜登政府,在限期90天內完成對中國貿易行為的評估,如果發現中國並沒有兌現承諾,那麼國會應立法取消中國的正常交易夥伴待遇。
台灣中華經濟研究院WTO、RTA中心副執行長顏慧欣博士向希望之聲分析,USCC建議,希望國會檢視現在給中國的永久正常貿易關係,是不是還有必要;「實際上,這個建議在討論,美國要不要撤銷掉對中國在WTO架構下的最惠國待遇」。
「美國南卡羅萊納大學」艾肯(University of South Carolina Aiken)商學院教授、經濟專家謝田(Dr. Frank Tian Xie)教授向希望之聲表示,這個建議很好。多年來,USCC一直在進行深入的研究,每年向國會提出報告,給行政當局提出建議。
他說:「它這個發現當然是進一步證實,中共沒有履行入世的一些協定條款;但實際上從我看,應該從2017年,我們就很清楚的知道了。在特朗普總統對中共開始貿易戰之前,美國官方已經很詳細的說明,中國至少有9個承諾都沒有履行。」
USCC報告還指出,中國存在不公平貿易行為,這包括政府提供的產業補貼及容忍智慧財產權盜竊。5+6
謝田強調,中共這個做法,促使美中貿易逆差持續增加。特朗普發起的貿易戰,其實確實是因此實施了一些懲罰性關稅。實際美國應該提高制裁力度才是對的。「才是特朗普原來的意圖。但事實上拜登沒有做到,所以這個建議非常好」。
「但是現在這個階段看來,拜登政府恐怕不會有所採納。拜登政府略有放鬆,給了很多公司各種各樣的豁免權,允許這些公司繞過這些關稅的制裁,實際上這個執行的力度已經不如從前。」
委員會副主席金伯利•格拉斯(Kimberly Glas)在報告發佈會上說,中共加入世貿組織以來,其掠奪性的貿易行為已給美國工人帶來沉重的代價。她說,「我們要求國會進行系統性的全面評估,來決定什麼是正常的貿易關係。」
但顏慧欣從另一個角度分析,實際上,因為具有最惠國待遇,因此中國會降關稅去購買美國商品;某種程度上,美國是受益於跟中國維持最惠國待遇的關係。「美國想要進一步去打開中國的服務業市場,也都是建構在最惠國待遇的情況之下。」
「G20拜習會之後,實際上雙方是某種程度在形式上或表面上已經提到,他們好像會讓美中的關係未來是要進一步活化。所以,可能在短期內看不到可行性。」
長達785頁的報告涵蓋美中在全球各個領域的競爭關係,內容包括習近平的絕對權力,美中經貿、安全、政治及外交事務。報告還花費兩個章節詳細談及台灣與香港議題。
責任編輯:楊正
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