【希望之聲2022年11月16日】(本台記者贺景田綜合報導)習近平第三個任期面臨多重挑戰:在國內,“動態清零”政策不僅讓經濟不斷惡化,更激起越來越多的民怨;在國際上,與西方國家特別是美國的關係陷入前所未有的緊張程度。藉助G20峰會的機會,習展開了系列外交活動,會晤美國總統拜登及一些西方國家首腦,釋放緩和信號;在內政上,部分放寬了一些防疫限制措施,並對房地產推出“重大逆轉”政策。有美媒報導稱,這意味着習的態度發生重大轉變,但他在上述問題上的進一步走向,還有待觀察。
中共國家統計局周二公布的數據顯示,中國經濟活動遭遇更沉重打擊,全面降溫,衡量經濟的三項指標10月均不及預期:零售總額同比下降,工業生產放緩,出口自2020年5月以來首次下降。
華爾街日報11月15日報導,在中國國內,不斷惡化的經濟形勢給獲得第三個任期的習近平帶來挑戰。習已經鞏固了他對經濟決策的控制權。考慮到由他主導的房地產調控和防疫政策嚴重打擊了經濟人氣,許多經濟學家和投資者都在觀察他是否會轉而採取更加務實的手段。
習近平做出一系列政策轉變
彭博11月15日報導,習近平在二十大上獲得第三個任期後,對經濟和市場的掌控力加強,這讓投資者感到恐慌。在習率領新一屆常委在中外記者面前亮相後第二天,10月24日僅僅一天之內,中國股市市值就蒸發了4400多億美元。不過,也是從那時起,習表現出了一種新的實用主義。
過去一周,習近平採取了多年來最大力度的舉措,以穩定中國經濟,當前中國經濟增長速度接近40年來的最慢速度。
隨後,習近平借20國集團(G20)峰會的機會,展開系列外交活動,旨在緩解與西方國家尤其是美國的緊張關係。習近平在出席G20峰會時沒有戴口罩。
第一個轉折點
11月10日,習近平主持召開中共二十大後的中共中央政治局常務委員會首次會議。會上,他再次強調貫徹“動態清零”防疫總方針是堅定不移的立場,但要糾正“一刀切”與“層層加碼”。隨後公布的優化防控的20條措施,部分放寬了圍繞“清零”政策的規定,縮短了入境者的隔離時間,減少了核酸檢測,並結束了使許多公民甚至無法出行的飛行禁令。
彭博報導稱,在中國,這是第一個轉折點,旨在減少中共病毒疫情防控措施經濟和社會影響的20條措施,為其代價高昂的“動態清零”政策提供了潛在的退出渠道。
在中共政府收緊監管和全球經濟惡化的背景下,嚴格的“動態清零”政策、低迷的房地產市場和出口需求下滑凸顯出重振增長所面臨的挑戰。
華爾街日報11月14日報導,隨着習近平採取行動放鬆疫情限制舉措,他也發出了逆轉房地產調控的信號,相當於承認這兩項政策造成了經濟痛苦和公眾不滿。
習近平提出了一項挽救受困房地產行業的計劃,由中共監管當局在上周五(11月11日)發布了16條舉措,包括對高負債房企的融資提供進一步支持以及加強住房供應等舉措。
目前,中國房地產市場萎靡已經超過一年,多數房企自有資金告急,再融資受限,頻頻面臨債務展期博弈。房地產約佔家庭總財富的70%,使其成為維持社會穩定的重要板塊。
東方資本研究公司總經理認為,房地產方面的舉措是一個“重大逆轉”。
瑞聯銀行分析師說:“中國似乎正在迅速解決投資者心中的所有主要問題。這些措施也減輕了人們對中國可能變得更加意識形態化、不那麼務實和越來越孤立的擔憂。”
北京投行香頌資本(Chanson & Co.)的董事沈萌說,在上周一系列新措施出台之後,現在判斷房地產市場是否已達到轉折點還為時尚早。
沈萌稱,對失業的擔心可能已促使潛在購房者重新考慮自己的計劃,同時房價的持續下跌已削弱了對房產作為一種可靠投資的信心。
他表示,問題是現在還有多少人敢投資房產。
此外,在美國和其他主要貿易夥伴都面臨經濟衰退風險的情況下,中國不太可能依靠出口來拉動增長。
野村(Nomura)首席中國經濟學家陸挺周二(11月15日)給客戶的報告中寫道,中國重新開放的進展可能是緩慢、痛苦而崎嶇的。他預測被壓抑需求的釋放可能只是溫吞的,將保持在低於中共病毒疫情前的水平。
總部位於香港的上海保銀投資管理有限公司(Pinpoint Asset Management)首席經濟學家張智威指出,投資者關心的關鍵問題是,未來是否會有相應政策跟進。
中共國家統計局周二公布,1-10月份住宅銷售額較上年同期下降28.2%,較今年前九個月28.6%的降幅略微收窄。而1-10月份全國房地產開發投資同比下降8.8%,降幅較今年九個月的8%擴大。
彭博報導指出,習近平的房地產政策擠對中產階級構成擠壓,並引發了罕見的社會動蕩。數十萬人抵製為爛尾的房產支付抵押貸款,而全國各地的一系列防疫封鎖導致居民和衛生官員之間發生肢體衝突。
“一個新起點”?
習近平與拜登的在G20 峰會上的會晤,是2019年以來美中兩國領導人首次面對面會晤。在此期間,兩國關係陷入低點。臺灣問題引發的軍事緊張局勢不斷加劇,美國還着手切斷對中國的芯片供給,而這些芯片對於推動人工智能等領域的增長至關重要。
彭博報導稱,會晤的結果超出了預期,習近平和拜登都同意在氣候、貿易和食品安全等領域恢復合作。他們還就俄羅斯在烏克蘭的行動的紅線達成一致,並加強了良好關係的必要性,拜登表示“不需要有新的冷戰”。
華爾街日報點評說,拜登和習近平試圖阻止美中關係的急速滑坡,指示官員們恢復現已停滯的圍繞全球主要優先事項的會談,但兩國承認在一些領域存在可能擾亂這些努力的深刻分歧。
華日報導稱,拜登在會談結束後表現出謹慎的樂觀態度,而中國(中共)對會談的解讀表明,中共政府重新萌生了與美國接觸的意願。
不過,中國國際關係學者時殷弘注意到,「拜習會」上雙方雖承諾今後要加強溝通協調,但並沒有提到要恢復軍事交流,而這與避免軍事衝突密切相關。
除與美國總統拜登會晤,11月15日上午,習近平在巴厘島會見法國總統馬克龍;與澳大利亞總理阿爾巴尼斯舉行了會晤。
這是澳中領導人自2016年以來的首次正式會談,也是中共病毒(新冠病毒)爆發以來兩國高層領導人的首次直接接觸。
日本政府發言人周一(11月14日)表示,日本首相岸田文雄將於周四(11月17日)在曼谷舉行的亞太經濟合作會議(APEC)期間與中共國家主席習近平舉行雙邊會談。
中共外交部長王毅在會後告訴記者,這次會議“預示着一個新起點”。
習近平的示好和外界的觀察
習近平11月15日在20國峰會講話提到,“中國將……堅定不移深化改革、擴大開放。”同時他也強調“以中國式現代化全面推進民族復興。”
彭博報導稱,儘管如此,習近平在三個問題上的進一步走向,還有待觀察。
專註中國政治的《中國內參》聯合編輯倪凌超說:“中國現在採取行動的原因是為了阻止市場信心的進一步下降,信心下降可能會引發房地產市場危機,並蔓延到更廣泛的經濟中。最新措施可能有助於市場信心的恢復,但它並沒有解決產能過剩、負擔能力、債務等更深層次的問題。”
正是這些結構性問題將最終對習近平構成更大的考驗。
牛津大學中國中心副研究員喬治·馬格努斯(George Magnus)說:“毫無疑問,‘清零’政策、房地產困境和糟糕的國際關係都是對中國經濟的巨大拖累,而且會破壞穩定。除了試圖降低不穩定的風險,習近平不打算改變國內經濟戰略。”
哈佛大學商學院副教授梅格·里思邁爾(Meg Rithmire)說:“每個人都在尋找這樣的跡象:在黨代會之後,中共政府可以減少對政治的關注,並在振興經濟方面取得進展。最近的一系列措施似乎是可能的跡象,但問題是當公共衛生或經濟方面的風險重新出現時,決策者將會如何反應。
責任編輯:林莉
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