【希望之聲2022年8月17日】（本台記者贺景田綜合報導）中共官方網站今天公布了一份由17個部門聯合簽發的積極生育指導文件，其中包括中共軍委後勤保障部。軍方參與鼓勵生育計劃，頗引外界矚目。分析認為，人口危機正在限制中共與美國爭霸的野心，也對中共政權穩定產生影響。
中央社8月16日報導，中共國家衛健委等黨政軍17個部門日前聯合發布指導意見，要求完善和落實支持“積極生育”措施，內含20個項目，以促進中國人口長期均衡發展。
該文件在7月25日印發，8月16日在中共國家衛健委官網公布。聯名發布的單位多達17個，其中包括中共國家衛健委、發改委、中共中宣部、央行、稅務總局、銀保監會、共青團中央、全國婦聯、中央軍委後勤保障部等，橫跨黨政軍及相關組織。
中國人口增長率近年隨著夫婦生育意願低落而大減，即使全面開放生育三孩也難挽救。中國各界預期，2021至2025年時期人口將出現負成長；聯合國預測，中國將於2023年向印度拱手讓出人口第一大國的地位。
人口崩跌 中共難以對抗美國
中共軍方也參與到鼓勵的生育計畫之中，頗為引人注目。媒體注意到，中國人口危機對醫療和社會安全體系構成巨大壓力的同時，也限制了中共軍事力量。
8月2日，美國眾議院議長佩洛西訪台，共軍圍台恫嚇臺灣，意圖與美國一較長短。
台媒《自由時報》8月6日引述英媒《旁觀者》（The Spectator）報導，中共的劍拔弩張掩蓋了對人口崩潰的恐懼以及經濟危機。
報導指出，中共夢想爭奪世界霸主地位，與其人口規模密不可分。3年前聯合國預測，10年後中國人口將達到14.6億的高峰。對於聯合國3年前的預測，英媒表示質疑。
報導引述聯合國最新統計，中國的人口增長已經崩跌94%，從10年前的800萬下降到去年的48萬。中共領導人特別擔心的是，這意味著勞動人口迅速減少。預計到2100年，中國15至64歲的人口下修至3.78億，比之前的預測縮減35%。如果預測成真，對中國的衝擊將是致命的。
報導說，以當前情勢觀察，到2030年，中國勞動人口在G20經濟體中跌幅最大，中國將減少2300萬人。而中國僅是一個中等收入國家，人均收入約為1萬2500美元，嬰兒荒將導致中國想成為世界最大經濟體的美夢遙不可及。
此外，中國人口危機意味著其能夠承受軍事攻擊的韌度值得懷疑，這就像普京入侵烏克蘭引發的問題，即俄羅斯軍隊很快就沒有足夠的人力進行全面戰爭，且北京還面臨另外一種困境，那就是共軍是否有能力從數量優勢，轉變為規模小、技術優的軍隊？
報導認為，現階段中國已採取一系列措施鼓勵生育，應對日益緊迫的人口危機，但“無濟於事”。中國經濟下行、房地產爛尾，加上清零封城導致失業率飆高，引發民眾挫敗感和失落感，年輕人拒絕生育，嬰兒荒正在中國真實上演。
共軍降低徵兵標準
2021年5月，中共月發布了10年一次的人口普查結果，全國人口共14.1億，去年出生嬰兒1200萬名，是1961年大饑荒以來最低數字人口普查顯示，中國2020年的生育率為每名婦女生育1.3個孩子，低於穩定人口紅利所需的2.1。
港媒《南華早報》報導，隨著中國人口增長放緩、人口老齡化問題加劇，共軍面臨徵兵挑戰，需要擴大兵源，包括降低對役男的學歷、身高和視力要求。中共擁有世界上最龐大的軍隊，每年需要徵得數十萬新兵，由於兵源逐年減少，為招募到足夠人數，中共國防部近年已開始調整徵兵要求。
自2014年以來，中共已將男性軍人的最低身高要求，從162公分降低到160公分，女性軍人的身高下限從160公分降低到158公分；此外還放寬對近視度數和體重超重的標準。在年輕士兵抗議軍中的智慧型手機禁令後，共軍於2015年適度放寬限制，條件是士兵需在手機上安裝軍用反間諜軟體，允許新成立的網路管理中心密切監控他們的上網活動。
共軍在2020年展開了新一輪招募，鼓勵大學畢業生入伍當職業軍人。北京遠望智庫的研究員周晨明表示，為擴大兵源，共軍還開始招收考不上大學的高中畢業生。
美國國家廣播公司新聞網（NBC News）引述專家說法，指出中國人口增長放緩，已使中共全球經濟和地緣政治野心陷入困境。中國過去10年的年均人口增長率為0.53％，比前10年下降0.04％。
對於中共來說，任何增長放緩都是政治敏感話題。因為中共執政的合法性，多半來自經濟增長和社會繁榮，此外擁有世界上最多人口，和最大規模常備軍隊，是中共宣揚的民族自豪感的來源。
英國倫敦政經學院（LSE）經濟史教授鄧鋼（Kent Deng）表示，中國人口在過去 50年內，以每年3％至4％的速度呈急速下滑，人口下降將導致中國勞動力和工作人口減少，並可能使中國退休年齡延長。
此外，他補充說，出生率降低還將影響軍隊，兵源不足可能影響中共政權的長期穩定。
澳門軍事專家黃東（Antony Wong Tong）說，自1993年以來，就有許多中共軍官和軍事觀察員擔憂，1979年一胎政策將影響軍隊招募。2012年，中共國防大學劉明福教授，公開向中共中央政府警示，至少70%的軍士是家中的獨生子女，作戰部隊中的獨生子女官兵則高達80%。
責任編輯：林莉
本文章或節目經希望之聲編輯製作，轉載請註明希望之聲並包含原文標題及鏈接。
