【希望之聲2022年1月19日】(本台記者宇寧綜合編譯)西班牙人權組織“保護衛士”(Safeguard Defenders)週二(1月18日)公布的報告顯示,中共在2020至2021年疫情期間,利用其“搜狐”(後改為“天網”)的所謂“反腐行動”,通過綁架、恐嚇、引渡、驅逐等各種方法,脅迫包括異議人士和人權人士在內的2,500名“逃犯”返國。
報告中寫道:“雖然有謹慎地與中共進行國際司法合作的正當理由,但是中共違反他國司法主權和破壞國際司法合作的慣例,破壞了進行此類合作或繼續現有合作所需的信任。”報告敦促各國政府,終止與中共簽署的引渡協議,評估並結束與中共的國家監察委員會之間的任何雙邊司法合作。
報告表示,中共於2014年推出“搜狐”行動,並於2015年改為“天網”行動。同年,中共紀檢委聲稱其50個團隊在全球90個國家和地區行動。中共於2018年將“天網”歸為新建的國家監察委員會(NSC)管理。2021年2月,中共國家監察委員會重新啟動了該項目,並將該項目擴大為搜捕政治、法律和公民社會的“重案犯”,而生活在海外的維吾爾族人權人士、香港人權人士、海外異議人士和人權人士都是其打擊的對象。
中共於2021年聲稱,已將超過一萬名“逃犯”劫持回國。其中2020年,中共脅迫至少1,421人返國;2021年,中共脅迫1,114人返國。這只是中共以打擊經濟犯罪為名綁架的人。而保護衛士估計,這可能只是冰山一角。
2021年7月,總部位於華府的非營利組織“維吾爾族人權項目”(the Uyghur Human Rights Project)紀錄了395位海外維吾爾族人遭到所在國以驅逐、遣返、引渡為名脅迫回國。
報告寫道,中共在沒有雙邊引渡和驅逐雙邊協議的情況下,脅迫海外人士返國的方法包括:拒絕續簽相關人士的護照,濫用國際刑警組織的紅色通緝令發出國際通緝令,禁止相關人士的在國內的家人離境,恐嚇相關人士在國內或香港的家人脅迫他們返國,在海外通過中共的線人脅迫相關人士返國,等等。
據澳廣報導,報告中詳細介紹了中共從美國、加拿大、英國、澳大利亞脅迫返國的62個案例,並表示大多數遭脅迫返國者都是在非自願的情況下發生的。而且,他們返國後都面臨某種形式的監禁或酷刑迫害。
中共通過綁架和誘捕脅迫相關人員返國
報導表示,中共的所謂“國際反腐行動”允許的非常規措施包括綁架和誘捕等脅迫方法。而且,中共系統地使用這些方法,將嫌疑人引誘至公海、國際領空、中國領土或與中共有引渡條約的第三國。雖然中共的法律文件聲稱,在未得到他國政府許可的情況下採取綁架和誘捕等非常規行動可能引發外交糾紛,因此很少使用這些行動,但是保護衛士表示,大多數非自願返國的人,都是被中共通過綁架之外的其它方式脅迫回國的。
報告撰寫者之一、保護衛士協調人和研究員陳彥廷表示,中共法庭的定罪率為99.9%,“其中可能確實有些貪腐的官員,但是問題在於,中國的司法系統是完全不可信的”。
報告中以墨爾本法輪功學員董峰(音譯,Dong Feng)為例,中共以行賄為由追捕他,並以他在國內的家人為由,脅迫他歸國。而中共完全未將此行動通知澳洲同行。
在《悉尼晨鋒報》報導了此消息後,澳洲政府對此事表示嚴重關注,並就此事召見了中共駐澳外交官。他們表示,澳洲政府無法接受中共的這種行為。
澳洲政府隨後表示,中共當局承諾不會再重複這種行為。但是,中共所謂“天網行動”仍然在繼續。
2018年,中共以賄賂和腐敗為名,迫使澳洲居民賴明民(音譯,Lai Mingmin)歸國。《悉尼晨鋒報》的報導顯示,中共公開承認,他們曾在賴明民的夫人和女兒返回中國時對她們施壓,迫使賴明民返國。
澳洲自由黨參議員阿貝茨(Eric Abetz)對澳洲警察局2018年與中共國家監察委員會就執行反腐法進行的合作表示關切,因為他擔心,澳洲的執法機構在知情或不知情的情況下,幫助中共侵犯了海外華僑的權益。
阿貝茨在一份聲明中寫道:“監察委員會是中共當局的一個機構,而非外國執法機構。澳洲必須緊急審查其與此非司法機構之間的合作。”
報告表示,美國當局於2021年7月指控包括一名中共檢察官在內的9名中國人為外國代理。美國司法部在一份聲明中指控這9個人,協同中共的全球法外遣返行動——“獵狐行動”,在美國參與了了騷擾、跟蹤和脅迫美國居民的行動。
美國聯邦調查局長克里斯托弗·雷(Christopher Wray )於2020年7月也指控中共,使用“獵狐行動”並威脅海外中國人在大陸的家人,從而脅迫海外的中國人返國,以噤聲海外對中共政策和人權問題的批評。他說:“數百名獵狐行動的受害者生活在美國,是美國公民或綠卡持有者。中共試圖迫使他們返回中國的手段令人震驚。”
中共使用國際刑警組織的紅通令脅迫相關人員歸國
保護衛士在報告中還指稱,中共使用國際刑警組織的紅色通緝令,要求相關人員所在國幫助定位和逮捕相關人員。
報告中援引2016年,被中共以挪用公款罪指控了居住在墨爾本的前中共官員周世勤(音譯,Zhou Shiqin)案。63歲的周世勤曾是前鐵路管理局官員,由於挪用公款遭通緝。在他被捕之前,中共官媒已廣泛報導了國際刑警組織發出的逮捕周世勤的紅色通緝令。
然而,專權政府往往會利用國際刑警組織的紅色通緝令迫害異議人士,例如,2018年在泰國度假時遭到逮捕的、旅居澳大利亞的巴林難民Hakeem al-Araibi 。
陳彥廷介紹說,他們的報告中紀錄了數起中共在“無任何理由、無任何法律根據”的情況下,通過國際刑警組織脅迫相關人員返回中國的案件。其中部分案件是於2017年至2018年,中共公安部副部長孟宏偉出任國際刑警組織主席時在阿拉伯海灣國家進行的。
而孟宏偉本人於2021年被中共以腐敗為由,判入獄13年。他夫人高歌以難民身分在法國尋求了庇護。
台灣中央研究院法學研究所(IIA S)助理研究員陳玉潔說:“鑒於中共在海外追逃過程中所猖獗使用的非法手段,以及其在國內刑事司法中內含侵權行經,西方的執法機構與中共合作是不明智的⋯⋯西方民主國家執法機構與中共執法機構的合作應該受到司法和公眾的監督。”
人權觀察的組織的中國研究員王艷秋也敦促民主國家,應中共的要求引渡人時要當心。她說:“他們應該為中共當局試圖引渡的人提供足夠的保護,並調查中共官員或他們的線人騷擾這些人或他們的家庭成員行為的情況,以及中共和其線人對這些相關人員犯下的其他侵權行為……相關政府還應為中共欲引渡到人提高幫助他們抵制引渡的機會,並不要幫助中共引渡或遣返那些回到中國可能會遭到中共迫害或酷刑的人。”
保護衛士於2016年成立,其創辦人瑞典人權活動家彼得·達林(Peter Dahlin)隨後被中共以組建“ 非法組織”為由拘捕並驅逐出中國。該組織致力於在亞洲一些人權最惡劣的國家活動促進基本人權的保護,推動保護法治,並保護相關國的公民社會和人權捍衛者的權益。
責任編輯:張莉莉
本文章或節目經希望之聲編輯製作,轉載請註明希望之聲並包含原文標題及鏈接。