【希望之聲2022年1月3日】(本台記者唐仲寶綜合報導)法國1月1日起接替斯洛文尼亞,正式擔任歐盟輪值主席國,為期半年。為此,巴黎凱旋門升起一面巨大的歐盟旗幟,埃菲爾鐵塔和總統府愛麗舍宮同時發出藍光,一種象徵歐洲的顏色。總統馬克龍(Emmanuel Macron)雄心勃勃,矢言要建設一個 “強大的” 和 “主權” 的歐盟。不過外界質疑,這一計劃可能會被正在法國泛濫的中共病毒新變種奧米克戎(Omicron)變異毒株疫情以及四月份的總統大選打亂。
據法新社報道,擔任輪值主席使得法國將在未來六個月擁有重大的影響力,可在27國間尋求妥協,推動一些重大議題。輪值主席的權力範圍相當明確,行使時既要手段靈活又要持中。
2021年末,馬克龍與世界分享了法國作為歐盟輪值主席國對歐盟未來議程的計劃。他用 “重振、力量和歸屬(Recovery, power, belonging)” 作為口號,概括了其將致力於建立一個強大、完全自主、自由選擇以及能掌握自己命運的歐洲。
“重振” 和推動經濟發展,旨在使歐盟成功實現生態和數字化轉型;“強大”,旨在捍衛和促進我們的價值觀與利益;“歸屬感”,旨在通過我們的文化、共同的價值觀和歷史,構建和發展一個歐盟集體想象。
報道說,馬克龍於新年致詞中再次強調:“2022年應該是歐洲轉折之年”。作為輪值主席國,法國人確定了三大優先目標:建立歐洲最低工資制;規範網絡巨頭;設立碳稅,對歐盟進口的產品將根據其對環境造成的影響輕重課稅。
馬克龍同時希望對申根區進行改革,面對移民危機,以更好地“保護歐盟邊境”。據分析,移民這一主題將成為法國總統大選激辯的主題之一。
馬克龍還打算提出預算修改方案,即,修改《馬斯垂克特條約》(Maastricht Treaty)有關歐盟國家預算赤字的標準。從而能夠向歐盟投資和經濟增長注入更多資金。
但是,歐盟目前正處在十字路口,從俄羅斯士兵壓境烏克蘭引發的歐洲安全,到中共病毒(新冠)疫情讓經濟地平線變得晦暗,有一系列敏感重大的問題亟待解決。
歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)周六(1日)發推文歡迎法國繼任:“我們一道努力,建設一個數字化、環保及社會化的歐洲,且在全球發出我們的更強音。”
德國作為歐盟的重要國家,表示支持法國接任歐盟輪值主席國。德國官方已表示,德法兩國作為歐洲心臟地帶的最親密朋友,對統一的歐盟負有特殊責任,兩國有能力採取行動並共同展望未來。德國外長安娜萊娜-貝爾博克(Annalena Baerbock)向法新社發聲明進一步表示說,”我們的法國朋友可以指望我們的支持。”
總體而言,歐洲正處於內憂外患之中,未來挑戰重重。歐洲處在新一輪中共病毒新變種奧密克戎疫情當中,經濟復蘇前景還不確定,同時歐盟各國的發展水平和經濟復蘇進程並不一樣,財政情況、債務負擔也存在較大差異。
據報道,從2017年當選總統以來,馬克龍一直不斷地明確地表露自己對歐洲建設的雄心。然而,四月的法國總統選舉和六月舉行的立法大選與輪值主席期不期而遇,無疑將大大減少他行動的空間;奧米克戎變體病毒也將擾亂馬克龍的歐洲議程,至少在元月份,許多會議將被迫延遲退後。
法國反對派則指責馬克龍把法國擔任歐盟輪流主席一事工具化,法國總統選舉將於4月舉行,目前馬克龍還未正式宣布參選。但一般認為,他很可能投入競選。
法國里爾天主教大學政治學教授蒂埃里·肖邦(Thierry Chopin)分析,法國擔任歐盟輪值主席國將為馬克龍提供一個受歡迎的平台,讓他與競爭對手區分開來。但 “如果馬克龍的政治對手選擇正面攻擊他的歐洲政策,那麼,身兼歐盟輪值國主席對馬克龍而言,既是王牌,也是風險。”
這是法國自1958年以來第13次擔任為期6個月的歐盟輪值主席國,也是自2008年以來首次擔任輪值主席國。
作為歐盟輪值主席國主席,馬克龍本人並不親自主持歐盟理事會峰會,這一角色由歐盟理事會常任主席、比利時人米歇爾(Charles Michel)擔當,馬克龍只是在各國領袖商討時或在危機發生的情況下起到關鍵作用。
法國輪值歐盟主席的任期將於在今年6月底年結束。今年下半年將由捷克共和國將接棒輪值。
責任編輯:常青
本文章或節目經希望之聲編輯製作,轉載請註明希望之聲並包含原文標題及鏈接。