俄羅斯12月17日公佈了向美國和北約(NATO)各自提交的安全保障提案,要求限制北約影響力東擴。有外媒分析指,若沒有重大修改,美國和北約根本不可能同意這份提案。
據蘋果新聞,俄羅斯給美國的提案共有8條條款,包括要求美國「承諾防止北約進一步東擴,並拒絕前蘇聯盟國加入北約」,美國也不得在非北約成員的前蘇聯成員國領土上建立軍事基地,限制俄美在可能對對方構成威脅的地區部署軍力及陸基長程導彈,及要求撤回已部署在本國領土以外的核武器,且不得幫助無核武的國家訓練使用核武。
俄羅斯給北約9項條款,包括直接要求北約不能在1997年5月以後加入的國家部署軍力,要求北約組織承諾不接受烏克蘭和其他國家加入,要求北約不得在烏克蘭、東歐、外高加索、中亞國家領土上進行任何軍事活動,俄羅斯和北約也不在邊界進行軍旅級以上演習。
這兩份要求等於禁止北約在波蘭、波羅的海3國投放軍力。至於禁止接納烏克蘭加盟,此前早被美國與北約拒絕。
BBC分析指,俄羅斯非常清楚,這些要求都是西方不會給的,公布提案可能只是一種談判策略,也或者是大內宣,讓俄國人民認為與西方關係惡化並不是俄國政府的錯。
美國議員已呼籲白宮加速向烏克蘭運送武器,包括艦對岸導彈、防空導彈和更多的「標槍」(Javelin)反坦克導彈,希望遏止俄羅斯入侵。