世界衛生大會是世界衛生組織的決策機構,總共有194個成員國。這次會議結束時預計將制定一項有關下一步行動的決議。最遲可能要在2024年。這種結果或者是一項條約,或者是另一種成文的文件。
美國病毒學專家林曉旭博士認為(錄音1):在薩斯疫情爆發了兩年之後,當時世界衛生組織就通過了一個international health regulation 國際健康條例。當時這個條例就已經要求參與的國家,有向世界衛生組織及各國通報重要的疫情這樣的責任和義務。中共病毒疫情在二零一九年年底就爆發的時候,中共並沒有能夠及時的把這樣的資訊通報給世界各國的公共衛生機構,造成了這個疫情的隱瞞和這個延誤,使得中共病毒疫情擴散到全球各地去。所以這裡面就牽扯到這個條約可以通過,但是關鍵是能不能夠有追責,能不能對一些不遵守世界秩序的國家,有一個真正的約束的作用,這個是核心。
現在世衛組織要再次通過一個國際條例來約束各國,協調各國應對疫情,林曉旭認為(錄音2):我覺得對於一些資源比較貧乏的國家,通過這樣的條例能夠及時得到一些救助物質啊等等,會有一定的幫助,同時也可能會避免一些國家囤積重要的關鍵的醫療物資,在這方面可能會有一定的作用。但是,問題仍然聚焦在應該如何讓參與的國家能夠遵守一個國際的秩序。關鍵是能不能執行,能不能對一些違反規定的國家有一個訴訟的機制。就像WTO 世界貿易組織,他們對於不同國家不遵守世界貿易組織的規定的時候,它有一個法定,這個法定其實效率也很低。
最後林曉旭認為這樣的國際條約可能是一個曠日持久的討論過程,是一個美好的意願,但是實際效果可能要去評估,未必那麼容易。