10月28日,美國參議院全票通過了《安全設備法》;11月初,眾議院以420:4票的壓倒性多數,通過了該法案。根據這項受跨黨派議員支持的法案,美國聯邦通訊委員會(FCC)不能再對已被列入威脅美國國家安全黑名單的華為、中興等公司進行審議或頒發新的設備執照。
去年,FCC出台新規,要求美國電信公司拆除並替換“對國家安全構成威脅的通信設備和服務清單”所涵蓋的公司所提供的設備,其中包括華為和中興。但是,此規定僅適用於使用聯邦資金購買的設備,如果電信公司使用的是民間資金或非聯邦政府資金,仍可使用這些設備。
國會議員們表示,此法案堵住了FCC之前的政策漏洞,完全阻斷了華為和中興等中共支持的公司設備進入美國電信網絡的渠道。
FCC委員卡爾(Brendan Carr)表示,自2018年以來,FCC批准了華為3,000多份申請,而《安全設備法》將有助於確保美國通信網絡徹底剔除像華為、中興這樣提供不安全裝備的公司。
今年3月,FCC已確定了5家對美國國家安全構成威脅的中國公司,它們是:華為、中興、海能達(Hytera)、海康威視(Hikvision)和大華股份公司(Dahua Technology Co)。今年10月,FCC再度以國家安全為由,撤銷了中國電信集團(China Telecom)美國子公司在美國運營的授權。
據報導,拜登和習近平可能在11月15日舉行視頻峰會,而《安全設備法》在峰會前幾天通過,時間點引發關注。自從拜登政府上任以來,美中關係日益緊張,雙方在台灣、香港、新疆等問題上均表現出很大的分歧。因此,這次的拜習會結果並不為外界看好。