美國聯邦參議院星期三(2021年7月14日)通過了禁止從中國新疆進口所有商品的《防止強迫維吾爾人勞動法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act)。這是華府懲罰北京侵犯人權行為的最新努力。美國官員譴責中國政府針對新疆維吾爾人和其他少數族裔持續犯下的反人類罪和種族滅絕罪。
參議院兩黨議員無異議通過的這項法案,把證明無強迫勞動的舉證負擔轉移給了進口商。按照《1930年關稅法》(1930 Tariff Act),除非得到美國當局的無強迫勞動認證,否則會推定凡在新疆製造的產品均使用了強迫勞動,並禁止進口所有新疆產品。所以,現在只要有合理證據表明存在強迫勞動,就將禁止進口該產品。
該法案如再獲得國會眾議院通過,且兩院版本協調一致,就可送交白宮,由拜登簽署成法。眾議院何時會通過這部法案,目前還不清楚。
此法案由民主黨參議員默克利(Jeff Merkley) 與共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)聯袂推出,他們呼籲眾議院迅速採取行動。
盧比奧在一項聲明中,對北京及全世界的企業說:“我們不會對中共的持續反人類罪視而不見,我們不會允許公司獲得從這些可怕的虐待行為中牟取利潤的免費通行證。”
默克利在一項聲明中說:“任何美國公司都不應從這些虐待行為中牟取利潤。任何美國消費者都不應無意中購買出自奴工的產品。”
據路透社報導,民主黨和共和黨參議員的助理們,都預計這部法案將在眾議院得到大力支持,因為眾議院去年已曾經近乎一致地通過了類似的法案。
去年9月,上屆國會眾議院曾以406票比3票的壓倒多數通過了《防止強迫維吾爾人勞動法》,但直到國會屆滿,這部法案在當時的參議院並未取得進展。
今年4月,眾議院外交委員會的兩黨成員無異議通過了《防止強迫維吾爾人勞動法》。這部議案的眾議院版本由民主黨眾議員麥高文(Jim McGovern)與共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)共同推出。
這部法案將超出已經採取的現有措施,華府此前為確保美國供應鏈的安全與打擊中共的踐踏人權行為,已經採取了一些措施,包括對新疆的西紅柿、棉花和某些太陽能產品發出了禁令。
週二(7月13日),拜登政府已經加大了制裁,並在發布警示,告誡各公司當心,即使他們的業務與新疆監控網絡只有間接關聯,也有可能觸犯美國法律。
週四(7月15日)中共商務部發言人高峰,在例行記者會上,對美方的做法表示“堅決反對”。他矢口否認中共在新疆有踐踏人權和實行強迫勞動,並聲稱美國的說法“與事實完全不符”,影響供應鏈的安全穩定,不利於兩國及全球經濟復蘇。
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