奈傑爾·法拉奇
奈傑爾·法拉奇(Nigel Farage),1964年4月3日出生,英格蘭政治家及前商品經紀商。現任脫歐黨(Brexit Party)黨魁。
作爲歐洲議會中的歐洲懷疑論者和英國獨立黨前領導人,法拉奇在其長達25年的時間裏一直在爲脫離歐盟而奔走。
正是在過去10年的前5年裏,英國獨立黨獲得的支持激增促使當時的首相戴維·卡梅倫(David Cameron)呼籲舉行2016年公投。
在 “脫歐” 一方意外獲勝後,他最初表示將退出政治前線。但是,他在2019年回歸,譴責時任首相特蕾莎·梅(Theresa May)是英國 “脫歐” 的 “背叛者”。
2020年1月17日,唐寧街發佈關於英國 “脫歐” 日的計劃聲明,稱 “1月31日是我們歷史上的重要時刻,因爲英國將離開歐盟並重新獲得自主性。政府打算利用這一時機彌合分歧、重新團結各羣體,並對未來十年我們將要建設的國家充滿期待”。
當天晚上,首相面向全國進行特別電視講話,並用燈光秀來標記每個整點時刻,其中包括在黑磚上投射一個倒計時至晚11點的鐘表。政府辦公地點白廳和周圍的建築也都被照亮。此外,議會廣場上的每個旗杆都會升起英國的米字國旗,但遺憾的是標誌着英國議會的著名地標大笨鐘因維修而沒有敲響。
法拉奇對此評論,少了大笨鐘的慶祝活動反映出非常令人擔憂的信號。他稱:“我可以想象到全世界都在嘲笑我們’英國離開歐盟,他們甚至找不到一個會響的鐘’。”
法拉奇還批評政府稱:這在我看來就好像是它們因 “脫歐” 而感到尷尬,我不禁想問他們到底有多信任 “脫歐” 這件事。
如今英國終於 “脫歐” 了,以大炮性格聞名的英國脫歐黨黨魁再出狂言,稱希望英國 “脫歐” 是是歐盟結束的開始。
值得一提的是,2020年聖誕節前夕,英國 “中共病毒”(武漢新冠肺炎,COVID-19)出現變種病毒株(VUI),導致疫情升溫,使得包括首都倫敦在內的多地取消聖誕節活動並加強管制、防疫措施,世界多國也以切斷與英國的交通往來自保,新年歡樂氣氛秒變憤怒和恐慌。法拉吉忍不住在推特開酸 “聖誕節取消了。謝謝中國!” 卻引來中共官媒《中國日報》歐盟分社社長陳衛華回嗆,更意外引發上百萬網友的關注和幾十萬的轉推,成了英國 “脫歐” 前一個特別的景觀。
戴維·卡梅倫
2010年,43歲的戴維·卡梅倫入主唐寧街10號,成爲英國二百年來最年輕的首相。削減赤字和緊縮財政是他任期內最主要、最艱難的兩個目標。
2013年初,時任英國首相的保守黨領袖卡梅倫爲爭取在2015年大選中連任,承諾如果贏得2015年大選,將舉行全民公投以決定英國是否繼續留在歐盟。
贏得大選後,2016年2月,卡梅倫宣佈將履行競選承諾,於6月23日舉行全民公投以決定英國是否繼續留在歐盟。
卡梅倫公開表示,自己贊成英國繼續留在歐盟。英國國內輿論迅速分爲兩派。“留歐派” 稱,“脫歐”前景不明,將帶來巨大風險和經濟損失。“脫歐派” 則認爲,“脫歐” 最大的意義在於 “拿回自主權”。
當時英國社會的 “脫歐” 情緒主要集中在三方面。政治上,“脫歐派” 不滿歐盟立法機關享有高於英國議會的立法權,議會無法阻止不受歡迎的歐盟法規在英國實施。經濟上,“脫歐” 派要求加強自主權,減少歐盟在經貿領域的官僚主義和 “過度干預”。移民方面,“脫歐” 派要求加強控制,阻止歐盟新成員國的移民以及歐盟接收的難民 “大舉涌入”。
直到公投開始前,大部分民調都顯示公投結果爲 “留歐” 的概率更大。6月24日上午公佈的 “脫歐” 52%對 “留歐” 48%的公投結果震驚了世界,和川普當選美國總統一樣,成爲了2016年世界政治的 “黑天鵝” 事件。卡梅倫在得知公投結果後仍表示自己支持“留歐”,並於24日當天宣佈辭職。
卡梅倫在2019年發表的回憶錄《For the Record》中承認,公投結果對他打擊巨大,他陷入了 “極度的抑鬱和沮喪”,而且心裏非常清楚,“有些人永遠不會原諒我”。
離開唐寧街之後,他非常低調,基本上處於公衆視線之外,對自己的兩名繼任者-特蕾莎·梅和鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)不加評論。
專家分析,卡梅倫並非真正支持 “脫歐”,其此舉意在通過 “脫歐” 公投與正在崛起的民族主義政黨英國獨立黨(UKIP)爭奪右翼選民的支持;他也並不認爲英國人會真正選擇 “脫歐”,相反,他可以利用 “脫歐” 公投作爲威脅歐盟的政治砝碼,向歐盟要更大話語權,並減少歐盟對英國的干預。但計劃不如變化,冥冥中一切似乎都早有定數。
卡梅倫在回憶錄中說,脫歐公投是 “必須的” 和 “無可避免的”,有讀者指出這裏概念模糊,到底是對保守黨還是對國家利益來說如此?在卡梅倫和代表 “特權” 階層、權力頂層的人看來,兩者也許就是同一回事?然而類似這種基於階級對立的觀點較普遍,多年來一直貫穿在英國的政治生活和政策辯論之中。
特蕾莎·梅
特蕾莎·梅1956年10月1日出生,是牧師的女兒。從12歲起,她每週末在保守黨辦公室幫忙做事,並決意要從政。在牛津大學讀地理專業期間,她是大學辯論會主席,不少同學都知道她的夙願是當上英國女首相。
2016年7月,全民公投的巨浪把英國推入 “脫歐” 風暴,也把原本無緣相位、時年已59歲的特蕾莎·梅推入了唐寧街10號,她因此被稱爲 “脫歐” 首相。然而這位前首相最初並不支持英國 “脫歐”,但在成爲領導執政的保守黨的 “可靠人選” 後,她變成了 “脫歐”派堅定的領導人。
2017年3月29日,特蕾莎·梅致信歐盟,觸發《里斯本條約》第50條,正式開啓 “脫歐” 程序。
4月18日,特蕾莎·梅突然宣佈將2020年的大選提前至2017年6月舉行。外界普遍分析認爲,由於當時保守黨在民調中大幅領先工黨,特蕾莎·梅希望借提前大選在議會中擴大優勢,獲得絕對主導權,旨爲 “脫歐” 談判掃清障礙。
然而,6月8日的大選令她所領導的保守黨遭遇了 “滑鐵盧”,失去了下院過半席位,不得不與北愛爾蘭的民主統一黨(DUP)組成了執政聯盟,這也爲未來的英歐談判以及英國議會投票過程埋下了隱患。
更爲糟糕的是,特蕾莎·梅在2019年1月和3月兩次力推的 “脫歐” 協議均被議會連續否決。3月21日,歐盟同意英國提出的推遲 “脫歐” 申請,併爲 “脫歐” 最終期限提供 “二選一” 時間表:如果英國議會下院能通過 “脫歐” 協議,將允許 “脫歐” 期限延至5月22日;如果英國議會下院未能通過協議,則英國必須在4月12日前做出新抉擇。
3月29日,英國議會第三次否決了特蕾莎·梅政府的 “脫歐” 協議草案的部分關鍵內容。4月10日,歐盟同意將 “脫歐” 期限延長至2019年10月31日。
觀察人士注意到:輿論質疑令特蕾莎·梅在 “脫歐” 問題上的立場發生了變化。當選前她是低調的 “留歐” 派,成爲首相後她不得不扛起 “脫歐” 大旗,放出豪言 “無協議 ‘脫歐’ 好過壞協議 ‘脫歐’ ”,表明 “硬脫歐” 立場。但在重重現實壓力面前,她最終只能拿出一份 “軟脫歐” 協議。爲了推動這份協議通過,她表示 “願以相位換協議”,但最終還是被否。
5月24日,特蕾莎·梅宣佈將辭去黨魁及首相職務。她說,爲了尊重英國2016年全民公投決定退出歐盟的結果,她已經 “用盡了最大的努力”。
成也 “脫歐”,敗也 “脫歐”,特蕾莎·梅在唐寧街前含淚發表動情聲明的一幕,成爲了英國 “脫歐” 史上一個永久的定格。
鮑里斯·約翰遜
2019年7月,保守黨新任黨魁、以強硬的 “脫歐” 立場著稱的鮑里斯·約翰遜接任首相。這位倫敦前市長曾是官方 “脫歐” 派的名義領袖,從一開始就敦促英國從布魯塞爾手中 “奪回控制權”。
但更換首相併不能解開英國議會的僵局。與前任特蕾莎·梅一樣,約翰遜同樣也遭遇到本黨部分議員和反對黨的掣肘,難以推進自己的“脫歐”方案。
約翰遜還曾請求女王正式批准議會在 “脫歐” 期限前休會,但這一做法後來又被英國最高法院裁定爲不合法,引發了一番政治爭議。
10月17日,約翰遜政府與歐盟達成新的 “脫歐” 協議。然而,該協議在英國議會內仍遭多方反對,難以在10月31日前獲得通過。同時,英國議會還通過一項修正案,迫使約翰遜致信歐盟尋求再次延遲 “脫歐”。
10月28日,歐盟同意將 “脫歐” 期限推遲到2020年1月31日。這已經是 “脫歐” 期限第三次推遲。
爲了取得議會控制權,約翰遜也如其前任特蕾莎·梅一樣賭上了大選。在12月12日的提前大選中,約翰遜領導的保守黨以較大優勢獲勝。許多分析認爲,保守黨之所以獲勝,是因爲滿足了大部分民衆儘快解決 “脫歐” 問題、擺脫 “脫歐” 拉鋸動盪的期待。
當地時間2020年1月31日,英國正式退出歐盟,並進入 “脫歐” 後的 “過渡期”,至2020年12月31日結束。
過渡期的一大重點就是英歐在經濟和安全合作等方面的談判,以延續緊密合作,減少 “脫歐” 帶來的損失。但由於 “中共病毒”(武漢新冠肺炎,COVID-19)疫情影響,以及雙方在漁業、公平競爭等領域分歧過大,談判推進緩慢,幾度陷入僵局,甚至在12月一度暫停。
簡短截說,12月24日,距離英國 “脫歐” 過渡期最後期限僅剩一週之際,英歐雙方互相作出妥協,最終就 “脫歐” 後英歐關係達成協議,協議涵蓋貿易、人員往來、安全等多個領域。英歐雙方的商品進入對方市場仍將享受零關稅、零配額的待遇,但雙方的貨物、服務和人員將不能像以往一樣自由流動。
美國CNN稱,英國脫歐歷經四年半時間,過渡期的結束是英國歷史上一個重要時刻。在加入歐盟48年後,英國將開闢一條獨立道路。英國BBC更將英國完成 “脫歐” 視爲是一個 “新時代” 的開始。
約翰遜在新年講話中稱,英國將是一個 “開放、慷慨、外向型,秉持國際主義和自由貿易” 的國家,現在漫長的 “脫歐” 過程已經結束,英國有能力 “以不同的方式、做得更好”。
不過,令人莞爾的是,約翰遜的父親斯丹利·約翰遜(Stanley Johnson)在英國 “脫歐” 過渡期的最後一天(12月31日)表示,他正申請法國護照,以期在英國脫歐後,繼續維持與歐洲聯盟的關係。
現年80歲的老約翰遜用法語告訴記者:“如果我所知正確,我是個法國人。我母親出生在法國,我的外祖母是個道地的法國人,一如我的外曾祖父。因此對我而言,現在只是確認我的真實身份,這讓我十分高興”。他說:“我永遠是歐洲人,千真萬確。沒有人能告訴英國人說,你們不是歐洲人,所以和歐盟保持關係是重要的事。”