新聞提要:
1.林山火重創澳洲經濟
2.冠肺炎疫情肆虐澳洲
3.澳洲各地爆發”黑人的命也是命”運動
4.澳洲近30年來首次遭遇經濟衰退
5.澳中關係降至50年來最差
6.中共對澳洲實施貿易限
7.澳洲政界抵制中共滲透
8.澳洲移民大幅減少
9.澳洲簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》
10.澳洲修改國防戰略應對新世界格局
詳細內容
1.森林山火重創澳洲經濟
2020年,澳洲遭遇史上最嚴重山火, 這場史無前例的山火, 從2019年燒到2020年1月, 歷時4個多月,昆士蘭州和新州同時遭遇數千場叢林大火。這場山火的過火面積超過1900萬公頃,造成至少30人死亡、數百座房屋被毀,超過10億只動物因持續不斷的大火而喪生。澳洲媒體將這場山火定性為”史上最嚴重”的火災。西太平洋銀行預計,迄今這場山火造成的損失或達50億澳元.
2.新冠肺炎疫情肆虐澳洲
2020年澳洲也和全球各國一樣遭遇新冠肺炎病毒疫情的重大沖擊。自1月25日至12月26日,全澳纍計確診新冠肺炎28309例,死亡病例908例。聯邦政府接連推出一系列措施應對這”百年一遇的危機”,從2月的武漢撤僑,到3月宣佈實行全球旅行禁令,再到全國推行嚴格的社交距離規定,停止非必要場所的運營,削減公共場合聚會人數,限制民眾外出。在疫情的影響下,各州之間相繼宣佈關閉邊境或采取邊境限制措施。6月,維州出現第二波疫情,高峰時期一度出現單日新增超過700例病例。維州將整個大墨爾本區域的疫情限制上調到四級封鎖,並實行夜間宵禁,同時將強制口罩令擴大到整個維州,並大規模關閉商業企業。維州政府推出總值30億澳元的史上最大規模企業紓困計劃。疫情還改變了澳洲人的工作方式。在疫情封鎖期間,近半數澳洲就業者改為在家中上班。
3.澳洲各地爆發”黑人的命也是命”運動
自6月起,在澳洲全國疫情稍微放緩之際,全國各地舉行大規模遊行,聲援美國的”黑人的命也是命”運動,同時抗議澳洲原住民在遭到拘禁期間死亡率高的問題。悉尼、墨爾本、布裡斯班、阿德萊德等地都爆發大規模遊行,為了防止新冠病毒傳播,不少抗議者戴上了口罩。人們舉著”Black Lives Matter”(黑人的命也是命)的標語以及原住民旗幟,高喊口號。一些集會違反疫情限制令,部分集會人士和組織者被警方拘留或罰款。
4. 澳洲近30年來首次遭遇經濟衰退
2020年,受到新冠肺炎疫情的影響,澳洲經濟遭遇近30年來首次衰退。在第二季度國內生產總值數據顯示,澳洲經濟下滑7%,是有記錄以來最嚴重的一次經濟下滑。澳洲經濟在年初遭到山火災難和初期疫情的雙重影響,隨後接踵而來的各地商業企業停止營業使經濟雪上加霜。從2月份開始,澳洲失業率連月攀昇,即便在政府出臺的一連串刺激經濟措施下,6月份失業率已經昇至7.4%。疫情導致的企業關閉與破產讓澳洲的經濟每周損失40億澳元。維州實施第二次封城後,每周的經濟損失約為10億澳元。為幫助澳洲從疫情帶來的衰退中恢復,11月,聯邦儲備銀行將官方現金利率降低到歷史最低點0.1%。疫情還導致了2020-21年度預算赤字預計為2140億澳元,預計中期還會出現更高的財政赤字。
5. 澳中關係降至50年來最差
2020年澳洲和中國的關係降至1970年代兩國建交以來的最低點。4月,聯邦政府提議對新冠肺炎病毒爆發的源頭進行獨立調查,中國駐澳洲大使馬上警告澳洲產品會遭到中國消費者的抵制。7月,澳洲政府修改了前往中國的旅行建議,警告本國公民在中國大陸可能會遭到”任意拘留”。9月1日,中國官媒中國環球電視網(CGTN)知名澳籍主播成蕾已遭拘留的新聞。9月7日,澳洲廣播公司(ABC)和《澳大利亞金融評論報》(Australian Financial Review)緊急撤離其駐華記者。此前兩人分別遭到中國國安部的問話,澳洲媒體自1970年代中期以來首次沒有駐華記者。11月,中國駐堪培拉大使館發出了一長串對澳洲不滿的清單,引起了澳洲政界的反彈。11月底,中國外交部發言人趙立堅在推特上發佈了一張澳軍人殺戮阿富汗兒童的電腦繪製的圖片。總理莫裡森發表電視講話,譴責趙立堅的推文虛假與”令人反感”,要求中國政府立即刪除並道歉,澳洲各界也都紛紛指責中共官員侮辱性的推文與圖片。
6. 中共對澳洲實施貿易限制
總理莫裡森呼籲對新冠病毒的起源展開國際調查後,激起了中共的敵意,中共對澳洲實施了一系列貿易限制。8月,中共對從澳洲進口的大麥徵收80%的高額關稅。僅僅兩天後,又以標籤和衛生認證問題為由,禁止三家昆州屠宰場和一家新州屠宰場向中國出售牛肉,揭開了此後多家澳洲屠宰場相繼被禁的序幕。同月,中共非正式地限制煤炭進口。數月來,價值近七億澳元的澳洲煤炭由於中國聲稱的”環境質量”問題在中國多個港口滯留。接著,中共海關以一些澳洲龍蝦可能受到污染為理由, 廹使數噸活龍蝦滯留在中國的機場和海關。中國的紡紗廠據報也收到警告,不要使用澳洲的棉花。10月,中國海關總署暫停進口昆州原木,12月進一步暫停進口南澳和塔州的原木。11月,中國宣佈對所有澳洲進口葡萄酒徵收高達200%的關稅, 12月,中共宣佈澳洲葡萄酒進口商需繳納臨時反補貼稅保證金, 同時禁止澳洲精釀啤酒進口。目前,至少有13個澳洲行業受到中國關稅或某種形式的限制. 最近,聯邦政府就中國對澳洲大麥徵收高額關稅一決定向世界貿易組織提出申訴。
7. 澳洲政界抵制中共滲透
12月8日,聯邦國會全文通過了政府最新的《對外關係法案》(Foreign Relations Bills)。這個法案將賦予聯邦否決州政府、地方政府和澳洲大學與外國達成的協議的權力。這個法案的起因是州政府和一些大學與中共簽署的少數幾個協議,這些協議引發了聯邦政府對國家安全的擔懮。今年7月底,澳洲司法部長波特(Christian Porter)表示,司法部正在審查澳洲13所大學與孔子學院的合作協議是否違反了澳大利亞的外國代理人透明化法案。8月份,新南威爾士州政府宣佈將終結在中共在該州12所公立中小學內設立的孔子學院項目。聯邦政府越來越警惕”一帶一路” 的倡議,將其看做中國政府向海外施加影響力的工具。2020年,澳洲媒體發佈了一些有關中共滲透的調查報導,引起澳洲社會與政壇的警覺。《澳洲人報》就公佈了一個包含了近200萬名滲透在西方社會的中共黨員名單龐大數據庫,第一次揭示出中共如何大規模地在世界上一些最大的公司中秘密嵌入黨支部,並滲透進外國駐華使領館。情報專家警告,中國政府正在利用這種方式來實現對全球的控制。11月23日,澳洲多家媒體發表了中共前特工王立強投誠的重磅新聞。王立強披露了中共在香港、台灣和澳洲的部分間諜活動,王立強出逃所帶出的情報驗證了此前外界的調查和分析。
8. 澳洲移民大幅減少
受疫情影響, 2020年澳洲新移民大幅減少,同時由於大批永居和臨居簽證持有者離境,加上對國際游客關閉國境,澳洲的人口增長率降到了第一次世界大戰期間的極低水平。莫裡森政府表示:計劃將每年永久淨移民人數上限從19萬人降至16萬人。新州州長Gladys Berejiklian計劃將該州每年90000的移民人數減半至45000人。事實上,由於疫情肆虐, 受關閉國境, 停飛國際航班, 停止辦理簽證等因素影響,2020年澳洲新移民遠少於16萬人。
9. 澳洲簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》
經歷了長達八年的磋商,澳洲、中國等15個亞太國家於11月15日簽署了一項被譽為”全球最大自由貿易協定”的《區域全面經濟夥伴關係協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,簡稱RCEP),以創造自由投資環境,解決該區域的關稅壁壘等問題。按照RCEP成員國的人口總量和經濟規模,該集團屬於全球最大的貿易區,其經濟總量約佔全球經濟總量的三分之一。澳洲貿易部長西蒙o伯明翰(Simon Birmingham)表示,加入RCEP對澳洲有兩方面的好處,其一是澳洲農民和出口商在這15個國家間能夠得到更加統一的規則,另外也能夠打開更多服務業領域出口的大門。RCEP於2012年由東盟(ASEAN)正式發起。今年11月15日,東盟十國(即印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南)及澳洲、中國、新西蘭、日本和韓國通過線上儀式正式完成簽約,標誌著該協定的成立。但該協議仍需要十五國領導人在2021年正式批准後纔生效。
10. 澳洲修改國防戰略應對新世界格局
聯邦政府7月公佈了《2020年國防戰略修訂》,承諾打造一支規模更大且更具進攻性的軍隊,重點關注亞太地區, 同時還將引進新型遠程導彈。此舉顯示出澳洲戰略姿態的重大轉變,澳洲未來數年的外交和國防政策或因此重塑。莫裡森總理宣佈將在未來10年內投入2700億澳元用於國防能力建設,包括投入8億澳元從美國海軍購買AGM-158C遠程反艦導彈(LRASM),斥93億澳元研發高速遠程武器,以及耗資50億至70億澳元采購使用高科技傳感器的大型水下監視系統。未來10年,聯邦政府還將在網絡和信息戰能力方面投入150億澳元。其中13億澳元將用於加強澳洲信號局(Australian Signals Directorate)和澳大利亞網絡安全中心的網絡安全活動。此外還將斥資70億澳元發展用於獨立通信網的衛星網絡和提高太空國防能力。2020年至2021年的國防軍預算預計將增長至澳洲國內生產GDP總值的2%,這一戰略修訂承諾將給國防部增加700億澳元。