【希望之聲2020年11月23日】(本臺記者宇寧綜合編譯)美國國務院於11月22日(週日)宣佈退出與俄羅斯簽署的《開放天空條約》。
據《福克斯》新聞網報道,美國國務院首席副發言人布朗(Cale Brown)說:”美國於2020年5月22日,根據《開放天空條約》的第十五條條第二段行使了其權利,並通知了此條約的保存國和所有的締約國,其欲退出此協議的意願, 並表示決定將在通知之日六個月後生效……六個月已經過去,美國的退出決定於2020年11月22日生效,從此以後美國將不再是《開放天空條約》的締約國。”
《開放天空條約》是美國前總統艾森豪威爾為了與俄羅斯建立互信措施而建議的。1992年,北約成員國與當年的華約成員國在芬蘭首都赫爾辛基簽署了此協議,並於2002年生效。簽署國包括美、俄、英、意、德、法、白俄羅斯、土耳其、加拿大等34個國家。
根據此協議,簽約國可以在彼此的領土進行非武裝的空中偵察,以檢查對方執行各種國際武器控制的情況。此條約的關注重點在於,美俄兩國可以在對方的領土上使用偵察機飛行查看,並在當地機場進行起降補給,條件是機上必須有當地國軍人在場監督, 而且偵察機的飛行路線和停留機場必須事先協商、報批和獲准。
但是由於俄羅斯禁止美國的空軍軍機飛越該國的某些地區,美國政府擔心俄羅斯在這些地區部署了威脅歐洲的中程核導彈。今年3月,美國時任國防部長埃斯珀( Mark Esper)曾指責俄羅斯禁止美國和其它簽約國的偵察機飛越加裡寧格勒附近的波羅的海海域和格魯吉亞周圍地區的做法, 稱這種行為違反了《開放天空條約》。
在美國國防部於5月22日宣佈退出此協議時,五角大樓當時發聲明說:”非常清楚,當俄羅斯不履行其承諾時,繼續成為此條約的締約國已經不再符合美國的最佳利益。”
美國一些議員也贊成美國退出此條約,因為美國可以依靠太空中先進的偵察衛星收集情報, 而這並不在條約的約束範圍內。
一些專家認為,美國政府退出《開放天空條約》是在對外釋放一個信號,那就是川普政府準備退出與俄羅斯剩下的一個主要武器管控條約《新削減戰略武器條約》(”NEW START”)。該條約將美國和俄羅斯可部署的核彈頭數量限制於1,550枚,還限制了雙方可部署的洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和可配備核彈頭的重型轟炸機的數量。此條約將於明年2月到期。
川普政府一直敦促中共加入美、俄的核軍備控制談判,因為美國無法接受中共在不受美俄簽署的軍控條約的約束下,單方面開發和囤積核武器的行為。美方還要求美、俄、中三國都坦誠地進行軍備控制談判, 但中共一直在找藉口回避這個要求。
責任編輯:張莉莉
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