難敵在野黨人數優勢的藍委黃昭順(左二)臉色凝重的與趕來救援的立委孔文吉(左一)、陳淑慧(左三)當場開記者會痛批召委陳亭妃鴨霸表決,但立委田秋堇立刻在旁舉起海報表達立場。
為推動非核家園,立法院教育文化與經濟委員會今(9)日聯席審查《能源安全及非核家園推動法》草案,在藍委三三兩兩出席下,僅能靠藍委黃昭順力抗在野黨人數優勢,雖然黃昭順使出霸佔主席臺等技術性干預,仍難敵在野黨闖關決心,最後初審通過關鍵的第四條條文,亦即未來將不核發新核電廠執照,同時核一、核二和核三廠執照到期後也不能申請延役,核四也不能申請執照和運轉。
備受關注的《非核家園推動法》,在暌違兩年後,今日再度登場續審,然儘管國民黨與民進黨今日均祭出甲級動員令,要求立委全數出席,但因藍委內部對非核家園的看法意見紛歧,加上國民黨主席朱立倫也承諾2025年要達到非核家園的目標,只是行政單位在沒有確切配套與替代方案等想法下,讓藍委夾在民意與行政機關兩難下,今日出席狀況一反往常的少,僅藍委黃昭順、陳淑慧等人出席,甚至審查過程中,更出現黃昭順一人大戰在野黨的局面。
由於民進黨在《非核家園推動法》中已經具有相當共識,導致今日議程幾乎由民進黨主導,該法案最關鍵即第四條條文:「自本法施行日起,依原子能及核子反應器設施管制法申請供發電用核子反應器之建廠及使用執照,應不予核準,領有前項執照到期者,不再展延。」
按此條文,一旦通過後,無論未來是核一、核二或核三廠執照到期後,均不能申請延役,當然核四也不得申請執照和運轉。若以現有核電廠執照來看,核一廠1號機執照預計在2018年12月到期,而2號機執照則是2019年7月到期;核二廠是2021年、2023年到期;核三廠則是2024年、2025年到期,若條文三讀通過,2025年以後,臺灣就不能使用核電廠發電。
為此黃昭順不斷要求應在此法條加入但書,否則人民會認為立院不顧缺電需求強硬通過法案,頻頻發言表達意見,但由於另一同黨立委陳淑慧疑似突然跑去搬救兵,現場只剩黃昭順1人,眼見在野黨人數佔盡優勢,黃昭順最後衝上主席臺與召委陳亭妃大搶麥克風,認為她還在發言,主席便強行裁示表決,違反議事程序。
但民進黨立委鄭麗君、田秋堇等人也有備而來,隨即拿出寫著「朱立倫表示:『核四已封存, 核一、核二、核三不能延役,是應確定方向』」、「朱立倫說,2025非核家園絕對不是口號,是要具體來做」的看板海報,一起在主席臺前高喊「非核家園,說到做到」,最後藍委集體退席,但因先前已經以8比3表決,按規定第四條條文初審即算通過。
面對條文中規定核電廠執照到期不再延役,經濟部次長楊偉在答詢時則不斷強調,在核四封存後,若核一廠一號機又在2018年12月如期除役,臺灣就會出現供電缺口,臺電總經理朱文成也表示,預估2018年電力倍載容量將只有6.9%。在條文通過初審後,儘管還有二、三讀程序,但經濟部也不敢大意,決定在1個月內將替代方案和評估報告送到教育委員會。