美國製裁中共的重磅武器:美元結算體系
《華爾街日報》6約16日報道,美國對中國真正的撒手鐗將是制裁中資銀行,將他們踢出美元結算體系。2019年,與對朝制裁令相關的調查導致三家名字未被點出的中資銀行被裁定藐視美國法庭,這讓它們有可能受到美國的懲罰。由美國參議員提出的一項擬議中的法案也威脅要懲罰那些參與破壞香港自由的銀行。
美元大額清算系統(CHIPS)是SWIFT的重要組成部分,是美國控制SWIFT支付系統的基礎。CHIPS由21家美國銀行持股的清算所支付公司運營,通過與SWIFT系統聯接,日處理交易28.5萬筆,金額1.5萬億美元,平均每筆金額5百萬美元。全球大部分美元跨境支付由美元大額清算系統完成。
銀行要從事跨國業務,需要有一個SWIFT CODE,如果有一家銀行被美國踢出了結算中心,銀行系統就找不到這家銀行的SWIFT CODE,跨國支付無法進行,不能用美元進行交易和結算,也就無法與各國銀行進行業務往來,這個後果非常嚴重。
911之後,美國出臺了一個《愛國者法案》,其中有一條“311條款”,授權美國財政部如果有確鑿證據,可以把任何一家外國金融機構列入洗錢黑名單。一旦被拉黑,涉及美元的跨國業務都做不了,只能進行現金交易或易貨貿易。
舉例來說,澳門匯業銀行爲朝鮮洗錢,2005年9月15日,美國宣佈將匯業銀行拉入黑名單,消息傳出,引發大規模擠兌,總存款的十分之一在一日內被客戶提光,出現流動性危機,被監管部門接管。
當今世界任何一家銀行,如果不進行美元業務、不和美國金融系統發生聯繫,面臨的是破產倒閉的命運。
其他制裁武器
限制美國投資人對中國股票的持股是美國的另一個制裁選項,這是一個引發媒體關注的選項,這一限制措施不僅會會打擊中國資本市場,削弱其吸引美國資金的能力,更將挫敗中共政府的全球野心。
中共前重慶市市長黃奇帆近期的言論頗受媒體關注。
《21世紀經濟報道》6月15日報道,日前,中國國際經濟交流中心副理事長、復旦大學特聘教授黃奇帆,爲廈門大學EMBA廣州校友會等院校針對目前國際經濟趨勢做了一個主題演講。美中關係是黃奇帆重點關注的問題。
黃奇帆認爲,美國有10個制裁中共的“狠招”。
黃奇帆提及,2015年美國國會通過一個法案,叫《2015年貿易便捷與貿易促進法》。根據這個法案,凡是被美國政府、財政部確定爲匯率操縱國的國家,美國政府就可以對這些國家貿易戰、金融戰採取一系列的措施。
這些措施在法案裏面有10條:
1.美國政府可以要求美國企業和這個國家停止各種貿易活動,就是貿易脫鉤。
2.不允許這個國家的企業赴美上市,已上市的想出辦法讓它脫離。
4.不允許使用美國的高科技技術。
5.不允許使用美國銀行的SWIFT系統。
6.限制赴美留學生。
7.利用它的管轄原理,對敵國企業進行罰款、打壓。
8.支持鼓勵對方國家的企業把對方的外匯資產流失國外。
9.利用美國的評級機構,把這個國家的國際信用降級。
10.採取剪羊毛措施,讓匯率大起大落,造成對方的經濟損失。
目前看來,限制中國留學生,限制中國企業獲得美國技術,限制中國企業赴美上市等都在進行之中。
外界判斷,美國手握重磅級別的制裁武器,只要出手,中共毫無招架之力。近日,中共派出楊潔篪赴夏威夷與美國國務卿蓬佩奧會面,明顯是中共服軟求饒的舉動。蓬佩奧不久前還被中共官媒稱作“人類公敵”,現在卻不遠萬里與之會見,中共變臉的速度之快,令人瞠目結舌。