【希望之聲2023年1月7日】(本台記者梁欣採訪報導)近日,一家中國企業在阿富汗與塔利班政權簽署了一項5.4億美元的油氣開發協議。
長期以來,中共覬覦中亞油氣資源及礦產。《華爾街日報》6日報導,塔利班政權稱,中國新疆中亞石油天然氣有限公司,未來三年將在阿富汗北部阿姆河盆地開發油氣田。顯然中共當局正採取行動,以獲得該國豐富的礦產資源。
阿富汗礦產、石油部長Shahabuddin Dilawar表示,阿方佔阿姆河項目20%的初始份額。這項目將為阿富汗創造3,000個就業機會。
投資阿國中共志不在營利
經濟專家謝田教授向希望之聲分析,該國山路崎嶇,交通非常不便,也沒有海港。開發出的油氣田天然氣可供給當地人民用,若要穿山越嶺出口到中國,不太現實,不太可能;礦產可以出口,但也困難重重。「因為這個國家經歷幾十年的戰亂,基礎設施都很薄弱;也沒有良好訓練的工人;且很多宗教極端主義者」。
「基本上這個國家千瘡百孔。但對中共來說,阿富汗是個非常重要的、通向中亞的一個戰略要地,也作為它一帶一路的一個橋頭堡。地緣政治的考量是中共積極開發,滲透這個地區的一個主要原因。」
報導說,2021年8月塔利班推翻美國支持的政府後,美軍撤出,阿富汗依賴援助的經濟崩潰。塔利班正試圖通過吸引投資來穩定經濟,為貧困的阿富汗創造就業機會;開發礦產和碳氫化合物資源被視為為數不多的經濟發展選項之一。
目前,塔利班政權尚未得到世界任何國家的承認。
中共且戰且走
台灣國立政治大學國際關係研究中心研究員湯紹成向希望之聲分析,阿富汗現在是一窮二白;但它的地理位置非常有利於中共的所謂一帶一路。因為它可打通中亞到出海口,還可橫貫伊朗直到印度,等於是一個通道,所以具有非常重要的戰略地位。早在美軍撤出之前,雙方即有接觸。
「可是塔利班還在支持疆獨,因為跟疆獨是同文同種。中方希望能處理這問題,阿富汗不要支持疆獨;可是塔利班又割捨不了。所以中方一直望而卻步,到目前為止還是沒有大舉的進行投資,只是小額的;中方是且戰且走。」
十年前美國專家即估計,阿富汗的礦產資源價值有1兆美元,包括現在用於電動汽車的稀土礦。受戰爭不斷影響,這些潛在的財富從未被開發過。
但報導說,阿富汗前政府的殘餘勢力和不時開展襲擊的伊斯蘭國跨國聖戰組織仍有零星反抗。在阿富汗的中國人生命與財產安全也受到威脅。去年12月,伊斯蘭國炸毀喀布爾一家中國人開的酒店。
湯紹成分析,阿富汗的政局不穩當,中共投資當地絕對有風險。因為塔利班雖已掌權,但內部鬥爭還非常激烈,也就是說,塔利班的派系問題還都存在。「這就很麻煩、很難說了。沒有那麼順利。」
「以前中方資金非常充沛,可是最近這一兩年,這個情況改變了;尤其,上次習近平去沙烏地跟海灣國家簽了一個約,就得罪了伊朗,還在修復當中。這牽涉到整個地區的地緣政治。所以中國就要考慮到底要花多少資源建立這個通道。」
中共駐阿富汗大使王愚表示,中國不會乾涉阿富汗內部事務,雙方將繼續討論把阿富汗納入中國政府標誌性的一帶一路倡議,即在該國建設基礎設施。
為穩西部邊疆中共或面三向風險
謝田分析,中共在阿富汗的投資幾乎可以預計至少前五年十年可能都很難賺錢;政治風險也很大。因為阿富汗被神學士(塔利班)所控制,伊斯蘭教政教合一的統治非常殘酷。所以,會不會再次出現內亂,甚至再有西方國家的乾預,都不能排除。
「就說它實際上是政治上也是不穩定的。中共不敢、不肯、也不可能去用軍隊來維持阿富汗的安全,它看到當時蘇聯和美國都在那兒鎩羽而歸。不入軍也沒辦法保護自己的商業投資。所以,從商業、政治、地緣政治風險其實都非常大。」
中共從未放棄當地的資源,去年3月已有相關報導說,中共和塔利班官員稱,中國將與塔利班商議,在名為梅斯•艾娜克(Mes Aynak) 的地方開始採礦。
早前,中共即以喀布爾南邊位於洛加爾省的一座山為中心展開行動;也在洽商啟動阿富汗北部阿姆河地區油氣田的相關工作。但受戰爭影響,兩個項目均被擱置多年。
謝田指,對中共來說,在阿富汗佈局可以穩定它的西部邊疆。去當地投資的公司都是國營企業,花費多大也沒有關係,中共不會在意國企的虧損。「國企的投資,向來只是中共一個國際政治的延伸而已」。
目前,阿富汗仍在繼續接受國際援助,該國三分之二的人口需要救助。但去年12月塔利班政權先後宣布禁止女性接受大學教育、禁止婦女在非政府組織工作後面臨國際援助中斷危機。美國、許多國家與聯合國一道,呼籲塔利班改變該決定。
責任編輯:林莉
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