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中國未來5年局勢不穩?美專家分析背後原因

2022年 11月 12日
in 大陸新聞
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中國未來5年局勢不穩?美專家分析背後原因

中國未來5年局勢不穩?美專家分析背後原因。(圖片:Lintao Zhang/Getty Images)

【希望之聲2022年11月11日】(本台記者贺景田綜合報導)中共總書記習近平遴選的新領導班子,幾乎清一色習家軍。美國學者謝淑麗周四在一場視頻對話中稱之為“極端集權”。她認為這種集權的形式,會導致中國未來5年局勢不完全穩定。另有美國媒體評論說,習近平選擇官員的標準是忠誠,這將給中國帶來越來越大的風險:唯命是從的官員將不惜犧牲公民利益取悅最高領導人。

習近平達成“極端集權”

加州大學聖地亞哥分校(UC San Diego)21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan Shirk),11月10日透過視訊與美國外交政策全國委員會(NCAFP)亞太安全論壇(FAPS)主任董雲裳(Susan Thornton)討論中國政局與美中關係發展。

據中央社11月11日報導,謝淑麗認為,習近平掌權10年來,中共對外日益強勢,對內控制愈來愈嚴厲。

在謝淑麗看來,中共過度擴張不只是野心,也包括行動與政策做過頭,這讓其外交與內政付出的代價愈來愈沉重。

謝淑麗說,外交方面,中共強勢作為促使美國與歐亞多國以多種形式結盟制衡;內政方面,中國經濟成長趨緩雖有人口老化等長期因素,但習近平堅持“動態清零”政策,此舉打擊了民營企業,不利青年就業與中國創新,導致經濟情勢更加棘手。

對於中國近期的發展前景,謝淑麗給出悲觀預測,認為中國局勢未來5年難以完全穩定。

她說:“中共最高層失去權力分配,決策品質不良,導致中國付出沉重代價,肯定令其他政界菁英無比沮喪。我很難相信未來5年他們會如此順從。我無法預言未來會怎樣,但之後發生任何事我都不會意外。”

謝淑麗近3年前最後一次訪問中國,她說,從訪談得知中國政治階層對習近平極度不滿,原因包括習近平以反貪之名整肅大量官員。習近平短期可能鞏固身為最高領導人的個人安全,防止任何形式反抗,但眼光放遠,她認為中共領導階層“肯定會出現分裂”。

集權給中國和世界帶來危害

謝淑麗(Susan Shirk)近期出書探討習近平權力過度擴張(overreach,或譯為越界)的問題。

10月17日,她在紐約時報發表的“習近平落入獨裁者陷阱”評論文章,也可以看到這類思想的表述。

她在文章中寫道,習近平落入了歷史上獨裁者曾落入的同一個陷阱:他越界了(過度擴張)。他的手中掌握着自毛澤東以來最多的權力,完全籠罩着整個國家,以至於被稱為“萬能主席”。

謝淑麗表示,習過度擴張的代價正在不斷累積。

習近平支持國家主導、中央控制的經濟,他從去年開始突然打擊中國主要的互聯網公司,這是重新分配財富和控制私營部門計畫的一部分。雖然打擊行動目前被擱置,但已經從創新公司的估值中抹去了數十億美元,給創業精神蒙上了一層陰影,加劇了中國經濟的長期放緩。

儘管世界其他地區已經學會了與(中共病毒)大流行共存,但習近平頑固地拒絕放鬆他的“清零”做法。

防疫政策激怒了公民,並讓地方政府背負着持續檢測和隔離的巨額成本。受到破壞和監管打擊的私營公司正在裁員,大學畢業生找不到工作。多年來,失業首次成為黨的嚴重政治風險,而中國房地產市場的低迷可能會拖累整個經濟。

中國和世界現在面臨的最大風險是,習近平的惡政可能導致他終有一刻不得不挑起一場外國衝突來轉移國內公眾的注意力。習近平繼續不願分享權力也可能在他的第三個任期內增加內訌的風險。神秘的共產黨內部的異議程度難以衡量,但已經出現可能的不滿跡象。

中共官場潛規則:“為達目的,不擇手段”

彭博新聞社記者Rebecca Choong Wilkins認為,在習近平高度集權的背景下,中國和世界都可能會面臨更多風險。

加州大學聖地亞哥分校政治學副教授史宗翰(Victor Shih )說:“這些官員都是透過順從習近平,忠誠於習近平而獲得權力。因此無論習作出任何決定,他們都不會去挑戰習的權威。”

現在越來越多人猜測,習近平將在他的“共同富裕”運動中,對富人徵收財產稅和遺產稅。這將會導致中國與美國的戰略技術的競賽升溫,並刺激資金外流和人才流失。

一些分析人士表示,習近平的強力管控會導致更多問題。Pantheon Macroeconomics 首席中國經濟學家鄧肯·瑞格利 (Duncan Wrigley)表示:“權力越集中,執行政策的風險就越大。”

新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員德魯·湯普森(Drew Thompson)說:“習近平身邊圍繞著對他非常忠誠的人。”

李強的晉陞,顯示出黨內的潛規則就是“為達目的,不擇手段”。

“人民領袖”尊稱公開 習近平走向更明確的集權

BBC中文2022年10月19日報導,中共第二十次全國代表大會10月17日記者會上,中央政策研究室副主任田培炎表示,中共最高領導人習近平是“眾望所歸的人民領袖”,這一尊稱的公開使用,或顯示習近平正向更明確的集權邁進。

新華社、人民日報和央視網等中國官媒網站的習近平專屬頁面上,已經明確稱他為“人民領袖習近平”。

英媒報導指出,習近平是繼毛澤東之後第一個使用這一尊稱的中共領導人。

香港中文大學客座教授、中國時事評論員林和立表示,習近平使用這一稱呼,並不令人意外。

林和立說,“習近平覺得自己是21世紀的毛澤東”,“而且他也一直將自己視為親民領袖,所以他用這個詞彙是可以理解的。”

林和立表示,習近平在前兩個任期內顯示了他善於集權的特質,而且也成功地做到了“定於一尊”——政治、經濟、外交決策均由他本人決定,“集中的程度相對於毛澤東是有過之而無不及。”

林和立還說,即使批評習近平的聲音不少,但在可見的將來似乎很難看到黨內有足夠強大的反對力量。

中國面臨越來越大的風險

10月23日,習近平帶領新一屆中共中央政治局常委亮相。

紐約時報首席中國記者儲百亮10月24日報導,習近平把中共最高權力機構——政治局常務委員會的成員全部換成了自己的親信。他還任命了一些國內安全官員、軍隊指揮官、理論家、工程師和技術專家進入了規模更大的政治局,這凸顯了他加速追求讓中國作為軍事和技術超級大國崛起,同時將國家牢牢置於中共控制之下的野心。

芝加哥大學研究中國政治的教授楊大力說,“他原來就佔據支配地位,現在更加不可動搖了”,“統治地位歸他獨有。”

儲百亮在報導中指出,把如此之多的權力集中在習近平一人身上是一場巨大的賭博。歷史上充滿了獨裁者因傲慢和不自量力敗國喪身的例子,因為他們身邊都是害怕報告壞消息的下屬。

對中共的支持者和許多中國人來說,習近平的集權控制可以是一種實力。

對世界而言,這可能預示着中國在追求習近平的議程方面再添新的力量。北京可能會在國際社會對其強硬行為的批評面前保持挑釁態度。中國正在戰略技術方面尋求更大的自立。它希望成為亞太地區最卓越的軍事力量,並進一步強化對臺灣的主權主張。習近平在二十大上還表示,中國將在解決全球發展和安全問題上推動自己的倡議。

考慮到習近平對國家安全和社會穩定的重視,很少有專家預計中國會回到他上任前的那种放任自流的商業環境,那種環境曾給經濟帶來了快速增長。相反,習近平在二十大開幕式的報告中提到馬克思主義的次數遠多於市場的次數。

習近平在消除中共病毒(新冠病毒)上採取了異常嚴格的措施,包括大規模封控和集中隔離,結果是抑制了從廉價餐館到高端珠寶等所有行業的消費者支出。

企業家們紛紛逃離中國,因為擔心監管打擊,也擔心習近平為實現“共同富裕”的平等主義承諾,可能會把提高稅收作為措施之一。習近平還對科技和在線教育行業進行了廣泛的限制,導致25歲以下的中國人失業率大增。

習近平的領導班子在經濟政策上有過貪功緻敗的歷史。2017年,作為全國減少空氣污染運動的一部分,能源官員們曾強迫北方的學校和公寓樓拆除燃煤鍋爐。但替代這些鍋爐的天然氣供暖系統還沒有準備好,結果,一些兒童不得不忍受教室里的寒冷溫度。

即使是最有能力或最自信的官員,最終也可能不敢挑戰習近平的政策。常委會成員全都是擁護和忠於他的嫡系,這樣做發出的一個強烈信號是,遵命是通往成功之路。

政治局新常委之一是蔡奇,他是習近平的長期助手,任北京市委書記。蔡奇曾在2017年出過名,因為他發動了一場將外來務工者驅逐出首都的有爭議運動,拆除了城市邊緣的廉價住房。

這種強行做法是中國面臨越來越大風險的縮影:一群男人(本屆政治局的24名成員中25年來首次不再有女性)不惜以犧牲下層公民的利益為代價聽命於最高領導人。

責任編輯:林莉

本文章或節目經希望之聲編輯製作,轉載請註明希望之聲並包含原文標題及鏈接。

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