據日本共同社報道,日本眾議院全體會議當地時間14日通過了一項加強對俄羅斯經濟制裁的法案。其中兩項是對《臨時關稅措施法》的修訂,以撤銷對俄羅斯在貿易上的最惠國待遇,另外是對《外匯法》的修訂,以防止加密資產 (虛擬貨幣) 成為制裁的漏洞。
在加強對俄經濟制裁之餘,日本也追加對烏克蘭的援助,繼上月十日派遣自衛隊C-2運輸機將防彈背心等援烏防衛裝備運送到周邊的波蘭之後,近日應聯合國難民署(UNHCR)等單位要求,計畫派遣自衛隊飛機運送毛毯、衣物等人道救援物資前往烏克蘭周邊國家。
報道說,東京政府3月31日決定,為了取消對俄羅斯的貿易優待措施 “最惠國待遇”,向本屆國會提交《關稅暫定措施法》修正案,並將以鮭魚和螃蟹等俄產魚貝類為中心,在明年3月底前上調關稅,即鮭魚的稅率從現行的3.5%升至5%,螃蟹從4%升至6%。
最惠國待遇是世貿組織的一項重要原則,雖然字面意思來看它暗示了 “特殊待遇”,但實際上代表了對所有成員國的平等待遇。根據最惠國待遇規定,“不能對貿易夥伴進行區別對待,一國給予某國特別的好處(例如降低某種產品的關稅),必須對所有其他成員國做同樣的事情。”
根據該條款,世貿組織的164個成員承諾平等對待其他成員,以便他們都能從彼此的最低關稅、最高進口配額和最低商品和服務貿易壁壘中受益。這種非歧視原則被稱為最惠國待遇。
而當國家安全受威脅時,他們可以考慮取消對方的最惠國待遇。然而,目前中止最惠國待遇沒有正式程序,如果成員這樣做,是否有義務通知世貿組織 (WTO) 也尚無章可循。
不過在一些國家內部,取消決定落地前需要經過一些程序。例如在美國,該取消決定法案還需要國會批准.多年來,美國已經取消了二十多個國家的最惠國待遇,通常是出於政治原因,例如冷戰時期對蘇聯和其他共產主義國家進行了制裁。目前,除了古巴和朝鮮之外,這些國家的貿易地位最終均已恢復。
3月11日,美國總統拜登(Joe Biden)宣布,美國連同G7、歐盟和北約將撤銷俄羅斯的最惠國貿易地位。
不過美俄並不是對方的主要貿易夥伴。根據2021年的進口數據,俄羅斯是美國的第17大貿易夥伴。
然而,考慮到歐盟是俄羅斯第一大貿易夥伴,荷蘭和德國均位列俄羅斯主要出口目的地的前三位,如果歐盟取消俄羅斯的最惠國待遇,俄羅斯對歐出口將不可避免受到衝擊。
對於日本加入西方國家,撤銷俄羅斯的最惠國待遇。日本大和研究所經濟學家若葉小林(Wakaba Kobayashi)對《日本時報》表示,這是日本發出的一個政治信息,即表明它將與西方盟友國家保持同步。
據報道,在日本宣布撤銷對俄最惠國待遇的當天,俄羅斯太平洋艦隊所屬兩艘基洛級潛艦 “堪察加彼得巴甫洛夫斯克” 號(Petropavlovsk-Kamchatsky)和 “沃爾霍夫” 號(Volkhov)在日本海演習中從水中發射據說難以攔截的 “口徑” (Kalibr)反艦巡弋飛彈,並成功擊中目標。“口徑” 最大射程約2000公里,至於發射時間和掉落地點則未說明。日媒消息稱,有超過15艘俄軍艦船參加這次演習。
專家指出,由於日本海上自衛隊與美軍第七艦隊(United States Navy Seventh Fleet)的林肯號(USS Abraham Lincoln)航空母艦打擊群從本月8日起在朝鮮半島外海的日本海域舉行演習,俄國防部公布這項演習的消息,可能是為牽制日美演訓,並反制日本近來一連串的制裁行動。