【周曉輝】美鞏固澳印同盟 印太遏制中共態勢形成

2019-09-24|来源: DJY|标签:印太战略 遏制中共 贸易战 澳印同盟 

在沙特石油設施被炸、美國加大對伊朗制裁、中共派副部級代表團赴美談判之際,澳大利總理莫里森和印度總理莫迪前后腳到訪美國,都受到了美國總統川普(特朗普)的隆重歡迎。

在莫里森訪問期間,川普在祝酒辭中提到,中共“在某種意義上”對全世界構成威脅,他還提到澳大利亞加入反對伊朗軍事行動聯盟的作用。在莫里森造訪美國國家航空航天局(NASA)時,他宣布將向澳大利亞航天業投資1.5億澳元,從而“使澳大利亞企業成為NASA執行任務的首選合作伙伴”,并向NASA的太空任務提供最好的支持。

另據路透社的報導,莫里森在美國的一場重要外交政策演說中表示,全球貿易規定“不再適用”,必須做出改變以因應中國作為發達經濟體的新地位。這意味著澳大利亞將支持美國在世貿組織針對中共的行動。

對于中美貿易戰,莫里森含蓄地表達了對川普強硬立場的支持。“澳大利亞和美國,我們致力于創造就業。無論是在貿易中還是一些未來將會到來的就業。我們希望我們的人民有那些經濟機遇。”“我贊揚(川普)總統在美國創造就業上已經做的出色工作。我們在澳洲正在做著同樣的事情。如果你想要保持創造就業,這種合作伙伴關系起著很大角色。這就是為什么,我們很高興在這里聚在一起。我們在很多領域都有共同的目標,我們分享共同的價值觀。我們有著共同的信念。”

澳大利亞在若干重大問題上態度鮮明地支持美國,支持川普,無疑是進一步加強和鞏固了美澳同盟關系。同樣鞏固了同盟關系的還有美印兩國。

莫里森前腳剛離開華盛頓,莫迪后腳就來到美國。雖說是來參加聯合國大會,但莫迪卻首先在德州休士頓露面。9月22日,當地超過5萬名印裔美國人參加了在一家體育館舉行的歡迎莫迪的集會。川普也應邀出席,并發表演講。

在演講中,川普除了提到將致力于保護無辜的印裔美國人免受激進的伊斯蘭恐怖主義的威脅外,還宣布美國與印度將在11月舉行兩國首次三軍聯合軍事演習,代號為“老虎凱旋”。川普還表示:“為了保持我們國家的安全,美印兩國正在構筑更強健的安全關系。我們正尋求很快達成幾項新的軍售交易。……美印兩國也將就太空發展進行合作。”

而莫迪在演講中除了要求川普與家人訪問印度外,還如此說道:“我們的友誼將把我們共享的夢想和充滿生氣的未來推向新高點。”他并在演講結束后邀請川普繞場一圈。

美印在加強同盟關系的同時,莫迪也幫川普的第二次競選拉了不少選票。這是因為在2020年大選關鍵州的德克薩斯,雖然共和黨占主導地位,但休斯頓卻是民主黨的地盤。2016年大選期間,大約有75%的印度裔美國人把票投給了他的民主黨對手希拉里·克林頓。不過,此次歡迎活動的組織者表示,當天的民眾都會支持川普。

美國與印太地區重要的兩個國家澳大利亞、印度,通過首腦會晤鞏固同盟關系,指向的目標無疑是中共。這是2018年自川普提出用“印太”來取代“亞太”之日后,美國為推進加強自身在亞洲的存在、遏制中共的擴張的目標的又一重磅舉措。

而今年4月,蓬佩奧、時任代理國防部長沙納漢與日本外務大臣河野太郎和防務大臣巖屋毅在華盛頓舉行安保磋商會議,鞏固美日同盟。在聯合記者招待會上,蓬佩奧與沙納漢對外傳遞了如下信息:

一、重申美、日同盟“堅如鋼鐵”,進而擊碎北京意圖拉攏日本共同應對美國的用心。

二、在朝核問題上,美、日兩國將共同致力于實現朝鮮半島全面、可核查的無核化的外交努力,與國際社會一起執行聯合國安理會決議,并持續向朝鮮施壓,直到其放棄大規模殺傷性武器、洲際導彈及其相關設備、設施。兩國將繼續執行對朝鮮的全部制裁、措施,并要求所有國家都這樣做。美國以此向北京和朝鮮發出警告。

三、美、日將在印太地區進行廣泛的戰略性的合作。美國同意日本對中國的擔憂,蓬佩奧直接點名中國(中共),指其“在地緣政治競爭方面野蠻踐踏國際規則、規范標準,對我們聯盟實現印太地區的和平與安全帶來巨大挑戰”,稱美、日明確“反對南中國海和東中國海的軍事化和其它不穩定軍事行動”,希望各方共同遵守《海洋公約法》,同時敦促各方通過外交和法律等和平方式解決海洋爭端。

美、日還表示將密切伙伴關系,要與韓國、東南亞、澳大利亞等國加強合作,以致力于確保印太地區的自由、開放、和平和安全。

四、美、日反對任何單方面改變日本管轄尖閣諸島(中國稱“釣魚島”)的行為。蓬佩奧表示《美日安保條約》第五條目前適用于日本控制的尖閣諸島。

五、美國在日本的駐軍隨時為各種軍事行動做準備,保持有效打擊能力,美國同意日本發展自己的國防力量。

六、美、日表示,來自中國(中共)和俄羅斯等國的網絡威脅日益嚴峻,兩國需要在網絡安全和其它等新領域加強合作,防止國防機密和經濟秘密被偷竊和被利用。

此外,在臺海問題上,美國更是以強硬姿態警告北京。除了向臺出售尖端武器,加強美臺軍事合作,美國軍艦多次高調在南海巡航外,不久前更傳出了美國將在11月與臺灣共同舉行“網絡攻防演練”,并集合至少15個國家,共同演練應對外來網絡攻擊和針對金融系統的黑客活動等問題。聯系到川普剛剛透露的11月份與印度的聯合軍事演習,11月的看點還真不少。

美國除了與印太重要國家和地區日本、澳大利亞、印度、臺灣鞏固了同盟關系外,美國與亞太經濟合作組織其它成員如加拿大、智利、中國香港、印度尼西亞、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、文萊、秘魯、菲律賓、新加坡、泰國和越南等,也采取了不同方式的合作。

比如美加、美墨達成雙邊貿易協定。比如去年7月,蓬佩奧宣布美國將向印太地區進行巨額投資,主要側重于數字經濟、能源和基礎設施。新舉措將依靠美、日、澳三方投資協議的支持。首次東南亞的投資金額為1.13億美元。蓬佩奧為此還前往馬來西亞、新加坡、印尼,商討投資事宜,等等。

事實上,一年多來,無論是加強亞太駐軍,還是擴大投資,還是推動與這一地區國家的合作,美國都在有條不紊地推進其印太戰略,并基本形成了遏制中共的態勢。一旦中共想在印太地區作妖,比如對臺灣發動軍事打擊,美國與其盟國絕不會坐視不管。

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