【香港】 香港記協:新聞自由持續惡化 中央政府被視“主因”

2019-04-16|来源: 美國之音|标签:香港记协 新闻自由 北京中央政府 

香港記者協會說,公眾對香港新聞自由的滿意度再創新低,北京中央政府被認為是導致這種狀況的主要因素。與此同時,北京駐港高官表示,香港要正視國家安全法制的“突出短板和風險點”。

香港記者協會星期二(4月16日)下午舉行記者會,公布2018年香港“新聞自由指數”。這項年度調查顯示,公眾對香港新聞自由評分再創新低,跌幅為“歷年之冠”。公眾還認為“中央政府被指為主因”。新聞從業人員對媒體自由的評分“繼續維持不合格水平”。

記協同時指出,2018年的新聞自由調查是在倍受爭議的《逃犯條例》出臺前進行的。可想而知,如果這一因素加進去考量,預計將對目前的調查結果產生重要影響。

香港記協主席楊健興對美國之音說:“剛剛發表的2018年新聞自由指數結果明顯表明,新聞工作者和公眾都覺得過去一年是倒退的。倒退的原因主要還是中央(政府)的因素。過去中央常常講很多紅線論,說不能超過紅線。另外,一國兩制方面,(中央)常常講,一國先于兩制。過去很多人覺得,這就是一個理論,或者空中的想法。但是,過去一年人們越來越覺得,在具體情況下這些紅線實際影響了香港的言論自由和新聞自由。”

楊健興說,2018年標志性事件就是香港外國記者會副主席馬凱的工作簽證被拒,以及其他的大大大小小的有關問題,導致香港公眾對新聞自由的信心大為喪失。

港大“民意研究計劃”所作的調查顯示,香港新聞自由指數在2017年基礎上又下降2.1分,創2013年以來新低。這項調查是在對1000多個合格樣本的基礎上得出的。

這項調查表明,在回答“香港新聞傳媒批評中央政府有所顧忌的情況是否普遍”的問題時,認為“普遍”的受訪者,比2017年有所上升;認為“新聞媒體自我審查是否普遍”的受訪者人數也有所上升。

在對媒體從業人員的調查中,每五名受訪記者就有一人表示,老板曾就報道香港獨立問題向記者施加壓力。

導致這種狀況的因素是什么?2018年這項民調顯示,北京中央政府所占的“權重”,由往年第四位躍升到第一位,這是六年來第一次。

調查顯示,對于“中央官員近年言行側重一國先于兩制,進而影響記者報道與此不同立場的聲音”這個問題,媒體從業人員會對此不安的人數上升高達6%。

一般預計,記協明年(2020年)提交2019年類似調查時,上述有關數字將會受《逃犯條例》等現實因素的重大影響。

面對新聞自由這種持續惡化的狀況,如何改善?楊健興說:“我們能夠做的,社會其實也應該做的,就是公開表明,新聞自由其實正在受到威脅,應該受到保護。香港政府、中央政府都應該維護香港新聞自由,因為新聞自由對香港實在太重要。作為自由國際社會組成部分,如果沒有新聞自由的話,中國這塊地方跟中國大陸就沒有什么區別了。”

在另外一方面,中聯辦4月15日舉行“國家安全教育日”活動。香港明報說,中聯辦主任王志民和港澳辦副主任鄧中華表示,香港要解決和完善維護國家安全的法律,香港在維護國家安全問題上“特區沒有特殊”,“只有一國之責,沒有兩制之分”,要正視和解決香港在維護國家安全法律制度方面存在的“突出短板和風險點”。

特首林鄭月娥同一天表示,特區政府有“憲制責任”就23條立法“權衡輕重、謹慎行事”。不過,香港公民黨主席楊岳橋表示,中央官員將香港形勢說得“很危險”,但是并無實際證據。他稱,這些中央官員為23條立法而在制造“稻草人”。


圖:香港記協2019年4月16日公布最新的新聞自由指數報告。左起:記協主席楊健興,中大新聞傳媒學院教授蘇錀機,港大民意研究計劃助理總監彭嘉麗。 (美國之音記者申華 拍攝)
記者:申華

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