委總統赴京求援 專家警告中委“雙輸關系”

2018-09-14|来源: 德國之聲中文網

委內瑞拉總統馬杜羅曾稱中國是“老大姐”。他日前趕赴北京,希望能夠再次得到中國的經濟援助、渡過危機。面對大筆未清償債務,北京會再借錢嗎?研究中國與委內瑞拉經濟與政治關系專家對北京政府提出警告,這將是一種“雙輸關系”。

馬杜羅說曾于2017年3月訪問中國。相隔一年多,9月13至16日,他在北京進行國事訪問,盼中國商借貸款。

(德國之聲中文網)馬杜羅周四(9/12)抵達北京后表示,對于進一步深化中委關系“期望甚高”,希望這次訪問能大力促成兩國的能源投資和經貿合作。

他說:“中國是我們的老大姐。周五我跟習近平兄弟會面時一定會很高興。”

中國是委內瑞拉主要債權國。過去十年間,中國借貸給委內瑞拉大約500億美元,委國則用用石油運輸償還債務,是為“貸款換石油模式”。不過作為“石油輸出國家組織”(OPEC)成員國,以社會主義為主導的委內瑞拉仍欠北京200億美元。

據委內瑞拉管理諮詢公司Ecoanalitica稱,馬杜羅希望中國可以再借貸50億美元,并延長還款限期6個月。而彭博社早些時候援引委內瑞拉財長稱,中國已答應將再貸給委內瑞拉50億美元。

面對外界質疑委國還款能力,中國外交部表示兩國合作進展順利。發言人耿爽說:“所簽貸款合同完全符合國際規范,所有操作都依法合規進行,所取得成果也都用于造福當地人民。”他提到委內瑞拉是中國的戰略和經貿合作伙伴,馬杜羅訪華有利推動雙邊關系和助其恢復穩定發展。

委內瑞拉國民因為經濟慘澹出逃至臨國哥倫比亞。畫面中的民眾窮到沒有錢買車票,增加旅途險阻。

德國之聲專訪臺灣致理科大拉美研究所所長向駿,他認為中國之所以繼續幫助委內瑞拉是因為希望這個“南南合作”范例能成功。他說:“如果能夠成功,可以推行到非洲”。向駿表示,雖然中國有很多要不回來的貸款,但跟委內瑞拉的合作,特別是“石油換貸款”這個地緣經濟戰略更重要。雖然中國在經濟上的損失虧本,但能夠增加在拉丁美洲影響力。

有關中美在拉美的角力,向駿說:“美國想在委內瑞拉發動政變,這讓委內瑞拉狀況雪上加霜,這時中國及時伸出援手,是雪中送炭。在拉丁美洲能建立好形象。”他也強調在美國制裁委內瑞拉時,中國提出的經貿合作也有助于人民幣國際化。

“全球風險系數最高的國家”

清華—卡內基全球政策中心的學者陳懋修(MattFerchen)對德國之聲說,在還款問題上,委內瑞拉“是全球風險系數最高的國家”。他表示,雖然委內瑞拉一直優先考慮償還中國債務,但是如果像報道中所說的一樣,中國將再續貸委內瑞拉50億美元,很有可能委內瑞拉無法履行債務。

“很明顯,近年來隨著委內瑞拉危機加劇,針對償還貸款和石油運輸的條款被反復修改。對于中國而言,如果這次提供新一輪貸款,就必須得到馬杜羅本人的各種保證。鑒于委內瑞拉極不穩定的經濟和政治局勢,中國政府對這些保證也應持懷疑態度”,陳懋修說。

委內瑞拉通膨嚴重

這趟中國之行是馬杜羅在“無人機刺殺未遂事件”后首次出國。在他抵達前,副總統羅德里格斯訪問了北京,并會見了中國國家開發銀行和中國石油天然氣集團公司的官員。

馬杜羅政府大幅貶值國家貨幣,希望阻止國內經濟陷入惡性通貨膨脹。不過根據國際貨幣基金組織的預測,委內瑞拉的通脹率將在年底前達到1,000,000%。這使得成千上萬的委內瑞拉人出逃至鄰近拉美國家。

根據石油輸出國組織的數據,委內瑞拉8月原油產量下降至每日1,448,000桶,是在2002年12月至2003年2月期間罷工外30年來的最低標。

一段時間以來,每天都有3、4萬人穿越315米長的西蒙玻利瓦爾大橋,逃離委內瑞拉。哥倫比亞北桑坦德省省長表示,自2015年9月,已有大約2000萬委內瑞拉人跨越這條連接著委內瑞拉和哥倫比亞的大橋來到該省,登記了的就有1700萬人。

“雙輸關系”

研究中國與拉丁美洲經濟與政治關系的陳懋修,將中國與委內瑞拉關系描繪為絕對的“雙輸關系”(lose-lose)。他對德國之聲說,對于中國而言,如今向馬杜羅提供新貸款,意味著“為一個不稱職的政府提供生命線,這個政府因為其無能和越來越專制的治理方式讓其人民愈加貧困。委內瑞拉政府對該國石油部門和整體經濟管理不善,而中國提供的貸款幫助了這個政府,委內瑞拉人民成為最大的輸家。”

他還稱,由于委內瑞拉無法履行原來的貸款和石油運輸條款,中國的利益其實也受到侵害。“此外,委內瑞拉石油生產率和出口的快速下降,導致全球石油價格上漲,這意味著中國因為支持委內瑞拉管理不善的石油部門,導致最后要支付更高的石油進口價格。”

“中國稱是在支持委內瑞拉的發展和穩定。然而通過繼續支持馬杜羅政權,中國正在破壞這個拉美國家的發展,助長不穩定和混亂。更糟糕的是,中國公民和納稅人的錢正在為這種‘雙輸關系’買單”,陳懋修說。

圖源:DJY

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