【臺灣】薛瑞福籲創意思考美臺非外交關係

2018-08-08|来源: 中央社

五角大廈亞太助理部長薛瑞福在華府智庫演說表示,美國自由與開放的印太戰略中,臺灣是重要貢獻者,美國應創意思考與臺灣的非外交夥伴關係。

美國國防部亞太助理部長薛瑞福今天說,美國「自由與開放的印太」戰略中,臺灣是重要貢獻者,應創意思考美國與臺灣的「非外交」夥伴關係。

華府智庫美國企業研究所(AEI)中午舉行「美國的東南亞戰略」研討會,薛瑞福(RandallSchriver)在會中除闡述國務卿蓬佩奧(MikePompeo)日前在亞洲行提出的「印太安全倡議」,另外也回答了中央社記者的提問。

對於臺灣在印太戰略中人道救援的角色,薛瑞福回答中央社記者提問表示,「自由與開放」的印太戰略中,美國認為臺灣是「自由」的重要貢獻者,包括臺灣內部展現的良善治理、民主價值、人權與宗教自由,美國都相當珍視,尤其是臺灣的非政府組織在人道援助上,有著許多良好的歷史記錄。

薛瑞福認為,在美臺「非外交」關係中,應「創意思考」與臺灣的夥伴關係,藉以推動上述雙方契合的價值觀,這符合美國利益。不過對於美國是否應加入「跨太平洋全面進展協定」(CPTPP),薛瑞福並未問答。

另外,有臺灣媒體記者提問,五角大廈將如何執行「2019財政年度國防授權法」(NDAA2019FY)有關臺灣的部分。

對此,薛瑞福則說,國防部仍在評估相關條文,行政部門清楚其中的「國會意見」(senseofcongress)是國會展示長期以來對臺灣的強烈支持。至於派美軍醫療船訪臺及美臺高層官員互訪,他表示美國將依「臺灣關係法」所建構的美臺關係行事。

美國參、眾兩院是在7月底完成國防授權法的最後版本,美國國會在國會意見中指出,美國國防部應推動美臺軍演。

一般來說,國會意見對行政部門不具強制約束力,美國總統在簽署預算案時,通常會聲明根據美國憲法,而行政與立法部門各有職責,外交與國防專屬總統職權,美國總統川普去年就針對國防授權法中關於臺灣的內容,就有類似表述。

必要時美國會對抗中國

美國國防部亞太助理部長薛瑞福今天說,中國國家主席習近平及中國共產黨「必須了解」,美國尋求與中國有「正面結果導向的軍事與安全關係」,但必要時,美國會起身對抗。

華府智庫美國企業研究所(AEI)中午舉行「美國的東南亞戰略」研討會,薛瑞福(RandallSchriver)闡述美國印太戰略中的「印太安全倡議」,將如何加強與東南亞國家合作時,也直言中國在東南亞藉由經濟槓桿展現影響力,給國際秩序及自由與開放的印太帶來的挑戰。

薛瑞福表示,美國尋求與中國有「正面結果為導向的軍事與安全關係」,更直接點名習近平和中國共產黨「必須了解」,美國會在與自身利益相符的領域尋求與中國合作,但美國也會在必要時起身對抗。

薛瑞福指出,美國在東南亞是尋求夥伴關係,不是要稱霸主宰,美軍在區域的定期出現,是區域穩定的重要資產,也是展現美國對區域盟邦的承諾是認真的。

美國總統川普上任後提出自由與開放的印太戰略,近來提出多個倡議,要加強與區域國家的經濟及安全合作。

不過,有報導指出,像是一向在外交政策採取「不結盟」的印度,決定不參加由美國、日本和澳洲發起支援亞太區域基礎設施建設的「印太倡議」,外界認為,這是印度不與中國的「一帶一路」正面衝突。

薛瑞福會中則說,美國聽到也瞭解區域國家關切,不想在美、中兩大陣營中選邊站,但他相信,中國在區域掠奪式的行為,非法的主權聲索,東南亞人民應深思,是要選擇夥伴關係,或是有國家稱霸主宰;是要保護獨立自主性,還是典當未來;是要保護主權的完整,還是看著有國家藉施壓制定國際規則,掌主控權。

至於南海,薛瑞福則指出,美國除在國際法允許範圍下,持續以行動捍衛航行及飛越自由,也會與理念相近的國家合作,他預告,未來還會有其他國家在南海挑戰中國,進入中國聲稱享有主權的12海里領海水域。

也有與會者問,中國藉由經濟槓桿,伸手到東南亞相關國家,甚至對各國內部政治產生影響力,區域國家應如何應對。對此,薛瑞福指出,美國注意到中國試圖以經濟換取區域影響力,像是中國在馬來西亞許多工程建設,就美國所知,相關情況比外界預期還糟。

他說,馬來西亞首相馬哈地預計將訪問中國,解決上述相關投資爭議,而美國則有提醒馬國,馬來西亞其實也有籌碼可運用,例如可公布過去相關馬中合作投資可能涉及貪腐情況,讓區域國家知道,中國是如何藉由經濟滲透,影響各國內部政治。

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